第二百七十一章 再苦一苦黔首！（明天三更）

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聞言。

扶蘇臉色大變。

他自是明白這句話的意思。

連妻子跟子女尚且不能相信，又何況是去信任其他人？

扶蘇面色侷促道：“先生是否有些危言聳聽了？而我從未有背離父皇之意。”

嵇恆搖搖頭。

他平靜道：“我前面就已經說了，不要去試探人性，尤其事關到權力，更不要有任何的僥倖。”

“之前在‘官山海’跟‘懷縣沉船’事件中，你可謂出盡了風頭，並且藉此成為了大秦儲君，然你卻要明白一個道理，你過往的風頭太盛，對於你而言，未必是一件好事。”

“另外。”

“我過去也曾不止一次的說過。”

“對君主而言，最為擔憂的只有兩樣。”

“一為軍，二為財。”

“而這兩件事，你都有涉及。”

“或許你的確沒有半點非分之想，但你已經沾惹上了，而且是兩樣都有所涉獵，那也意味著，你已經犯下了罪，只是始皇眼下尚且能容你，但這並不意味著始皇能一直容忍。”

“誠然。”

“你為始皇長子。”

“備受始皇的信任跟青睞。”

“或許始皇不會對你如此提防，然自古以來，立國後的第一位儲君，想順利上位都不容易，夏有太康失國跟武觀作亂，商朝有三君早夭，而周更是有三監之亂，以史為鑑，你就能明白你眼下這個位置是多麼的難坐。”

“所以不要心存僥倖。”

“大秦在這方面經不起任何的折騰。”

“因而相較於建功立業，大施拳腳，你更需要的是‘自保’。”

“而這次朝臣對你多加阻攔，其實算是一件好事。”

“至少表明了一件事。”

“你在朝堂並非真做到一呼百應，也並非所有朝臣都對你信服。”

聽著嵇恆的話，扶蘇已冷汗涔涔。

他從未想過這些。

更沒有想過，自己會引起始皇猜忌，然嵇恆說的不無道理，自己的確在軍財方面並未有任何私心，也從未有任何的私下動作，但自己的確是有所參與，這也意味著自己沒有辦法辯駁。

也辨不清楚。

所以適當在朝堂受到針對，對他其實是利大於弊。

只是扶蘇依舊有些難以置信。

見狀。

嵇恆搖搖頭。

他緩緩站起身，將手掌伸了出去。

這時。

好似天公作美。

響起了簌簌風聲，吹得枝頭亂顫，也吹落無數冰渣。

嵇恆的聲音幽幽傳來。

“木秀於林，風必摧之。”

“世界上很多事是無關對錯的，而是由人性決定，人性自來最為複雜，也最為難以揣摩，當年王翦難道不知始皇的為人，然依舊做出了索要田宅的事，難道王翦當真是為了田宅？不過是向始皇表明態度罷了。”

“王翦尚且如此，又何況你呢？”

“因而不要去挑戰人性。”

“絲毫都不要。”

聞言。

扶蘇渾身冰涼。

只覺一股涼風從身上掠過，冷的讓人不寒而慄。

良久。

扶蘇才回過神來。

他恭敬的朝嵇恆行了一禮，感激道：“扶蘇感恩先生提醒。”

嵇恆輕笑一聲，負手而立，在院中慢慢挪動著步子，悠然道：“你無須謝我，因為這次的事，是我一手主導的，甚至於這天人關係，也將由我去引領完成，你究其根本，只算是被迫捲入到了其中而已。”

聽到嵇恆的話，扶蘇眼睛一亮。

他激動道：“先生是要出山助秦了？”

嵇恆哈哈一笑，直接搖了搖頭，道：“我不會出仕，只是天人關係，我參與的會較多，不過天人關係，這是從人類誕生之初，就一直深刻影響著人類的存在，並不是朝夕就能扭轉。”

“就算是始皇，也要再三掂量。”

“不若.”

“始皇這份令書也不會如此難下。”

“為的便是要考慮天下方方面面的影響，天人關係跟過去的其他人不同，影響的不僅僅是貴族、士人，而是關乎到天下所有人，一旦這令書表述出了問題，很容易引得天下質疑聲不斷，所以這份令書才會如此難出。”

扶蘇點點頭。

他也察覺到了，原本始皇是很雷厲風行的，雖說是旬日內公佈，往往三五日就公佈出來了，而這次的令書，已過去了六七天了，依舊沒有下發出去，這已足見始皇的重視跟謹慎。

嵇恆轉過身。

他神色幽幽道：“不過此事急不得，也不是朝夕能解決，你也不用為此多費心。”

“在天人關係上，始皇只會定下個基調。”

“便是修人事以勝天。”

“而你日後的重心，並不在這上面，而是在這份令書下來後，在各地興建的防災救災制度。”

“這也將是大秦今後的政治重點。”

聞言。

扶蘇面露異色。

他不解道：“這防災救災我清楚，只是為何會是朝堂重點？”

嵇恆輕笑一聲，平靜道：“因為這會牽涉到很多人，很多官員，很多錢糧，而這都是大秦目前最急切的，由此也會引申出很多東西，甚至對大秦方方面面都會有影響。”

“可謂是牽一髮而動全身。”

扶蘇蹙眉。

他在腦海沉思片刻，依舊感覺一片霧水。

他開口道：“還請先生細講。”

嵇恆看向扶蘇，猶豫了一下，淡淡道：“眼下你知道的太多並沒什麼用處，你只需知道，你當下的重心還是在解決軍功爵制上，眼下南海大軍計程車官已經安置下來，但北原大軍還沒有頭緒，而想要如法炮製，那就意味著要讓地方騰出官職。”

“而且還需得關東官吏騰位。”

扶蘇頷首。

他自然也清楚這點。

這幾天更是沒少為此頭疼。

他回來後，更是往丞相府跑了數次，就是想清楚地方目下還有多少官職空缺，只是丞相府給出的回覆實在太少了，根本就安置不了上千人的北原士官。

隨即。

他猛地看向嵇恆，不確定道：“依先生之見，當從這次防災救災著手？”

“另設官署？”

只是這話剛說出，扶蘇自己就否定了。

這不可能的。

誠然。

設立新的官署最為一勞永逸，即便一個縣就安排三五個人，大秦全國有七百多個縣，這也足以安置數千近萬人，但設立官署後，也將直接面臨一個問題，便是俸祿，這數千上萬人的俸祿可非是小數。

而且這官署職能便是防災救災，無疑也會動用不少人力去預防。

這一來一回，花銷可就太大了。

朝廷不會同意的。

扶蘇苦笑道：“我還是有些心急了，若是能這麼簡單解決，父皇也不會一直壓著了，眼下朝廷人力、物力、財力都很緊迫，加之因為士官退伍的事，各地還要興修學室，還要去招攬教書先生，少府已沒少上書抱怨，若是再另設一官署，只怕杜赫非得跟自己急眼不成。”

“而且也絕不可能透過。”

嵇恆點點頭。

防災救災的確很重要。

但單獨設立一個官署，就大秦目下的情況而言，實在有些過於奢侈了。

也太過不切實際。

大秦本身體制就有些臃腫，對財政要求也很高，再另設官署，大秦根本擔負不起，因而大秦唯一能做的，便是對地方官署進行調整，將防災救災的職能，分給相應的官員。

這其實也是大秦的唯一選擇。

扶蘇眉頭緊皺，雙眼殷切的看著嵇恆，等待著嵇恆的解決之法。

嵇恆很淡定，淡然道：“其實政策下去，解決起來不難，不過就是跟之前的鹽官鐵官一樣，從其他官署分一些人出來管理，然如果僅僅只是做到這點，對大秦當下的困境是毫無用處的。”

“大秦想要的更多。”

扶蘇正襟危坐。

他的身體挺的筆直。

嵇恆道：“大秦要以防範天災為由，防範人禍，同時不斷加深對關東各郡縣的控制，並對關東官吏進行一番清理，為北原大軍的那些退伍士官騰位置。”

“這才是大秦的主要目的。”

“防災只是藉口。”

“也不會是大秦日後的重點。”

“至少眼下不是。”

聞言。

扶蘇若有所思。

經過嵇恆這麼一提醒，他只覺眼界開闊不少。

只是對於具體如何操作，還是一頭霧水，不過他也知道自己的能力，並未急急忙忙的開口，靜等著嵇恆的後續。

嵇恆道：“關東官吏跟朝廷並不齊心。”

“然世間熙攘皆為利來利往。”

“他們其實是很樂意在朝廷的政策下位自己謀利的，等朝廷防災救災的政策下去，對關東官吏而言，無疑是眼冒精光的，因為他們又能借此大肆謀利了，而且還有正當理由，這其實也是過去天下的常態。”

“任何政策一旦落到地方都會變形。”

“也都會為人利用。”

“官員的主觀權力太大，可以隨意左右徵發黔首的人選，因而只要對地方黔首做一些刻意針對，便能讓很多地方黔首活不下去，到時賣兒賣女、賣田賣屋的事，也就會不斷髮生。”

“地方的民怨民憤也會再次加劇。”

“即便防災救災是為民著想，最後反會背上天大罵名。”

扶蘇面色一沉。

他又何嘗不知道其中道理？

他早已不是過去對政事一知半解的扶蘇了。

但就算知曉，也根本無力預防，只能眼睜睜看著天下糜爛下去，甚至內心更希望朝堂能少有動作，放民休息。

嵇恆看向扶蘇，沉聲道：“所以任何政策的出臺，都不能只管出，不管負責，如果只管出政策，卻不想著監管，最終說是為了防災救災，然而事實上都會變成人禍的根源。”

扶蘇點頭。

他一臉認真道：“朝廷定會做好監管。”

嵇恆失笑一聲，揶揄道：“你當真以為朝廷能做好監管？”

“監管不好的！”

“朝廷沒那麼大精力。”

“更沒有對天下這麼大的控制力。”

“最終所謂的監督制度，只是地方的自糾自查罷了，然這又豈能真的查出問題？”

“只是在人禍上粉飾了一層太平罷了。”

“然這又豈能真的遮得住？”

“一旦地方包不住，那便就釀成了大禍。”

“監督才是朝廷日後的重點。”

扶蘇眉頭一皺，不解道：“只是按先生所言，朝廷是監督不了的，至少監督不會那麼有力，這種情況下，豈非只能放任地方官吏為所欲為？這又談何監督？”

嵇恆點點頭。

他笑著道：“所以過往的監督方式不能用。”

“要換種方式。”

“不過大致還是趨同的。”

“也就是將防災救災的職能，交到地方的某個官吏頭上，然後准許地方揭發，讓地方開展糾察，朝廷知曉後，再出面將這些官吏清理掉，從而解決一部分問題，不過若是這些揭發沒有落到朝廷耳中，朝廷自不會有後續。”

“而就算朝廷有意進行監督，效果其實也不會太好。”

“主因便是朝廷對關東控制力不足。”

“地方上下一心，全力隱瞞，就算朝廷知曉，但沒有證據，也拿他們沒有辦法，甚至還可能讓這些人變本加厲，而這兜兜轉轉又回到了老路上，然大秦又豈能經得起這番折騰？”

“就算朝廷經得起，地方黔首折騰的起？”

扶蘇恭敬作揖道：“敢問先生的監督之法是什麼？”

嵇恆沉默了。

他抬起頭，望著又開始飄零的雪花，長長的嘆息一聲，而後冷聲道：“只有再苦一苦黔首，然後以待王師，先讓地方官吏猖獗一段時間，然後朝廷趁機收集證據，等證據收集的差不多時，雷霆出手，將這些醜類悉數清理。”

扶蘇長大著嘴，滿眼不敢置信。

嵇恆轉過身，眼神很是冷漠，嗤笑道：“是不是感覺很冷血？”

“而就是這麼簡單的事，朝廷想真的做到，也會無比的困難，甚至是困難重重，為此還需始皇親自壓陣，地方官吏上下包庇之下，就算朝廷收集到了足夠多的證據，也不是那麼輕易就能將他們治罪的，一個不慎，就可能將他們逼反到六國餘孽那邊。”

“然大秦又不得不這麼做。”

“因為時間不夠了。”

扶蘇猛地看向嵇恆，凝聲道：“你這是什麼意思？”

嵇恆輕笑一聲，緩緩道：“等始皇的令書下發後，用不了多久，你便能聽到另一個訊息。”

“始皇將開始第五次大巡遊！！！”

今天這章有點散，我寫的章綱沒有儲存，軟體更新直接給我弄沒了。

明天會三更！

(本章完)