第三章：開展工作之前

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一心只想擺爛的陸遠最終還是選擇結束自己的‘病假’。

不結束也不行了，陸賢忠催促的太緊，陸遠也不忍心這麼一位忠心耿耿的老管家再替自己操心。

另外，自從那日陸賢忠來了之後，後面也不知道同綠珠交代了什麼，連續幾天，這小妮子一到入夜就跑，陸遠本就匱乏的娛樂活動，就此失去了最重要的核心環節。

休假雖已結束，可工作從哪裡開始幹，陸遠還沒有想好。

他將從翰林院下派來之前發的《縣令到任須知》看了好幾遍，但總覺得這種本本主義的框架侷限性太大。

另外，這不應該叫《縣令到任須知》，叫做統計局工作手冊更合適。

通篇超過七成的篇幅都是統計工作。

田畝、糧賦、戶籍、工事、防務、治安、功名等等等等。

連有多少罪犯，為什麼犯罪都要統計。

知縣啊，一縣之長，放到現代那就是書記加縣長加檢察長、法院院長、公安局長等所有職務的綜合體。

要是整天就幹統計工作，這個縣能發展好才有鬼呢。

陸遠一心只想摸魚擺爛，將來嚴黨倒臺之前，自己這個‘鐵桿’嚴黨份子就逃之夭夭了，可現在既然被逼著必須要幹活，那就得好好幹。

這叫什麼，這叫認真。

認真偷懶，認真工作。

既然做了知縣，那就踏踏實實幹吧，起碼也得讓淳安這一畝三分地上的老百姓過幾年好日子。

當官一任，造福一方，老生長談的官話了。

官話歸官話，可事，還是要做的。

不過在做之前，陸遠覺得還是應該先摸摸底。

不是資料上的摸底，而是政治上的摸底。

簡單來說，看看這淳安縣是平原地區還是丘陵地區。

考慮到曹大為這麼個地頭蛇的存在，丘陵地區的可能性超過九成。

“那就得量量，這個山頭海拔多高了。”

陸遠的心情還是較為放鬆的，他跟曹大為雖然只有一次接觸，而且是淺薄的接觸，但陸遠就敢說，曹大為絕不可能是自己的對手。

哪有佐二官一上來給一把手下馬威的，一點城府都沒有。

這也就是欺負陸遠是個年輕人，舉凡換一個浸淫官場二三十年的五旬老漢來上任，你看曹大為敢這樣？

曹大為想破了腦袋也不可能想到，陸遠，可不是個‘年輕人’。

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所謂縣衙，其實就相當於陸遠‘家’的前廳，縣衙是一個佔地極廣的綜合一體化政務主體建築，具體的面積用後世資料來說，就是前後約一百八十米，東西約一百二十米。

佔地面積兩萬多平米，屋舍兩百三十間之多！

縣衙被一分為二，前衙後宅，中間以宅門為分線，後宅就是陸遠這個知縣住的地方，而前衙便是衙門。

正對著宅門便是衙門大堂，左右為縣令接待上級官員和當地士紳的贊政廳，出了正堂，左右以此排開兩列皂房，是皂班衙差當值的地方，兩列皂房後則是縣衙六房的辦公所在。

六房：吏、戶、禮、兵、刑、工，對應中央的六部。

除此之外，縣衙還有縣丞、主簿、典史、教諭各自辦公的公事房，有賓興舍、義勇舍、軍糧稅糧庫以及監獄！

監獄也屬於縣衙整體建築的一部分。

另外明代縣衙還有一個特點，那就是自正堂往南穿過儀門後，東側立著一個土地祠。

如果說監獄是關犯人的地方，那這個土地祠就是官員的‘處刑室兼展覽館’。

洪武六年，明太祖朱元璋頒定大誥，貪墨白銀六十兩以上者，在土地祠剝皮實草，其屍體就要懸掛在土地祠外，如此後繼官員就能每天看到了。

心靈震懾力直接拉滿。

在縣衙這一級政權中，擁有官員身份的並不多，除了陸遠這個知縣外，只有縣丞、主簿兩個人，餘者皆為吏。

這裡縣丞、主簿屬於佐二官，知縣的副手，明朝的縣丞大多都是治安長官，負責城內巡捕、緝盜工作，偶爾也會替知縣處理一些獄訟。

而主簿並非嚴格意義上管理文書工作的主官，明代縣一級主簿根據不同縣的實際情況設立不同的主簿。

比如治農主簿這就很好理解，管理農業方面的。

治水主簿，修大堤防洪。

城防主簿，邊地縣常設，防外敵入侵劫掠的。

典史才是真正意義上管理全縣文書收發工作的官員，工作性質類似於後世縣一級政府辦公室主任，不過因為典史同時還要兼任管理縣裡監獄的工作，因此又被稱為典獄官。

典史不入品軼，為一縣胥吏之首。

由上級銓選任命，明朝官方稱呼作吏員，是介乎於官和吏之間的這麼一個身份，因為不入流故而不能稱之為官，可任命權又在上級衙門，知縣衙門不可自行任命因而也非尋常小吏，是故叫做吏員。

教諭就很好理解了，教育局長，管一縣教育的發展和有功名在身學子的學籍。

典史和教諭都沒有品軼，但不代表沒俸祿，他們都有俸祿，朝廷親自發。

另外，整個縣上上下下所有官、吏，他們的俸祿都由朝廷發，跟陸遠這個知縣沒有任何關係。

電視劇中縣令給屬官發俸祿那是清朝，而且僅存在於捐班，正兒八經的縣衙班子，沒有說讓縣令給屬官屬吏發工資的道理。

至於說自己聘請師爺，那這個俸祿確實由知縣發不錯，可知縣又不傻，自己聘請的師爺難道就不會解決編制問題嗎？

隨便在縣衙裡安排一個吏的身份，然後報到府一級吏曹蓋個章就能吃國家飯，自己掏腰包那不成傻子了？

除了官吏之外，還有雜役。

比如衙役、雜差、伙伕、門房、更夫，這些人一不是官、二不是吏，吃不上國家飯，可人數又多達幾百甚至上千人，他們的薪俸怎麼解決呢。

這個錢同樣不是知縣發。

知縣也養不起，不說明朝官員俸祿低，就算俸祿翻五倍甚至十倍，幾百張嘴什麼知縣能養得起？

這些雜役的薪俸由當地財政自行解決。

這是往好聽了說，往難聽點說，就是縣衙自己想辦法從當地富商也好、百姓也好，從這些人兜裡盤剝，盤剝來的錢養縣衙的雜役。

因此，各府州縣衙役的薪俸並不固定。

富裕點，可能一年給上十兩銀子，窮的地方，能吃飽就知足吧。

還要啥腳踏車。

淳安毫無疑問是富縣，不說地理優勢，光說頭上的嚴州府，每年就富得流油，往下撥款的銀子便不在少數。

也因此，淳安上下養了一千七百多名雜役、義勇。

這些年沿海鬧倭寇，而明朝的軍衛所又早已名存實亡、腐朽不堪，地方為了自保也好、抵抗倭寇也罷，都組織了所謂的民團、義勇、保鄉團等民間武裝力量。

如此，又多了一條可以向當地士紳、百姓盤剝的藉口。

不過就陸遠記憶中所知，這些年朝廷捉拿到的倭寇，九成九跟後世的倭寇關係不大，核心骨架或者說領導者都是自己人，是沿海的漁民或者說貧農自願變成了海盜，招募一批日本浪人武士（其實就是日本漁民），混合一體對外稱倭寇。

至於為什麼要打著倭寇的名義？

不打著這個名義那就成造反了。

當倭寇被抓住無非砍頭，另一種就成了反賊，抓住要誅族。

輕重還是分得清的。

陸遠想要開展工作，那他的第一件事，就是和曹大為這個淳安地頭蛇，幹了十二年縣丞都沒進步，小吏出身的老幫菜，談談心。