第441章 從閣老到社畜：朕讓你們體驗996，是你們的福報。

請關閉瀏覽器的閱讀/暢讀/小說模式並且關閉廣告遮蔽過濾功能，避免出現內容無法顯示或者段落錯亂。

劉賀以雷霆之勢，對大漢的中央朝堂進行了大刀闊斧的改革。

這一日的大朝議結束之後，朝堂大改制的詔書連同《衙署會要》就透過驛傳送往了各個郡國。

在一個又一個驛卒的接力之下，改制的訊息半個月之內就將傳遍大漢帝國的各個角落。

這次朝堂大改制，對地方郡縣和諸侯國的影響並不大，所以成敗的關鍵仍然在長安城。

長安城成敗的關鍵又在未央宮的石渠閣。

只要內閣運作得流暢，只要內閣大學士能夠理解“聖意”，那這朝堂改制就成功了一半。

任何一個制度都是有瑕疵的，只要有心之人用心去尋找，就一定可以找到可乘之機。

就像這內閣制，看起來很嚴密，但也有不少權力的漏洞。

劉賀不奢望內閣制能杜絕“相權架空君權”的情況出現，但若能做到七八成就已經令人滿意了。

再加上其他制度的補充和維護制度的鐵腕手段，可以讓劉賀更強力地控制住朝堂的局面和權力。

推行內閣制之後，劉賀並沒有著急地推行其他的新政，而是打算給朝堂和朝臣一個適應的時間。

因為只有這內閣制流暢地執行起來，劉賀的意志才能強有力地從中央朝廷逐層貫徹到地方郡國，而地方郡國的反應也才能直抵長安。

如果內閣運轉凝滯不通，那麼想要實現政令和民意的上傳下達，幾乎是不可能實現的。

如果內閣從中作梗，更有可能出現政令出不了未央宮了的尷尬局面。

人有思考的能力，動物沒有思考的能力，但是二者卻又有一個形同點。

那就是他們都怕鞭子。

在改制初期，劉賀必須要舉著鞭子盯著他們，不要讓他們有任何遲滯的空間。

……

而為了督促內閣流暢地運作，在大朝議結束之後的第五天，劉賀就第一次駕臨石渠閣了。

石渠閣在未央宮北宮一座獨立庭院中，離溫室殿不遠，步行不過半刻鐘的時間。

和其他的衙署一樣，石渠閣所在的宅院也是三進三出，面積著實不小——至少要比門下寺原來所在的宅院大上一倍。

前院是馬廄、客舍一類偏房。

中院在正堂的位置是聳立著石渠閣，有七層幾十丈高，未央宮的最高點，兩邊偏房是屬官、博士官正校書籍的地方。

後院的一間正房和四間偏房一直空著，如今恰好騰了出來，留給內閣使用。

石渠閣隸屬於太學，前來此處的多是博士官和博士弟子。

專門的屬官非常少，只有一個二百石的石渠閣令、一個百石的石渠丞領著二十多個小吏雜役負責日常的庶務。

五日之前，劉賀改內閣制的詔令下來之後，這常年冷清的石渠閣著實熱鬧了起來。

一連幾日的時間裡，內官和奴婢們進進出出，灑掃除塵，忙得不可開交。

他們先是將後院徹底清理了出來，而後又將原來尚書署裡的“家當”全部搬到到內閣裡。

石渠閣後院的這五間房各有作用，使用的效率倒是極高，沒有一間是空置的。

正房是內閣值房，是內閣大學士議論朝政，一同票擬的地方。

房內分為左中右三個部份：中間是一張大案用來圍案議政，右側是七張小案用來分而批紅，左側是留給天子的獨坐。

東前廂房是檔房，用來存放三個月以內奏書副本——奏書在內閣拆開之後，會讓書佐抄錄副本用作留檔。

東後廂房是庫房，存放著內閣運轉所需要的各種文房四寶，併兼管內閣的一切庶務和雜役。

西前廂房是文房，設有與九卿二府、列卿相對應的十二書佐——每司設兩人，專門謄抄與之相關的詔書。

西后廂房劉賀特意下令空著，包括張安世在內，無人知道天子的用意，也許要再設一房。

三間房各有一令一丞管理，下轄數量不等的嗇夫和書佐，再加上雜役也有七八十人之多。

不大的後院塞入那麼多的人，自然是熱鬧非凡，與以前不可同日而語。

為了不影響博士官和博士弟子校理書籍，後院特意開了一個偏門，給屬官吏員通行。

至於正門——中院到後院的院門，只有天子和內閣大學士可以出入。

劉賀第一次從正門走進院中的時候，看到忙碌的場景，非常滿意，至少從面上看是運作起來了。

“微臣張安世領內閣大學士問天子安。”張安世帶著眾大學士在正門前拜迎天子。

“諸位愛卿平身吧，進值房看看。”劉賀平靜地說道。

“諾！”張安世等齊人站了起來，跟隨天子走進了內閣值房。

值房內很樸素，只有文房四寶而已，一應陳設都簡單到了極點，不見半點的奢華。

看到這務實的景象，劉賀又滿意了幾分：作為大漢的當家人，他當然不願意錢糧被浪費。

“諸位愛卿不必拘禮，坐下談。”劉賀在大案的上首位上坐了下來。

“諾！”一眾大學士這才各自落座，臉上表情頗為恭敬肅穆。

劉賀今日來內閣，是專門要給內閣安排一項朝政的，以此來看一看這內閣能否順暢運作。

這件事正是張安世在大朝議上提起的那件事情：給朝堂上空出來的官職選拔合適的官員。

原來，丞相或者大司馬大將軍還存在的時候，考評官員由丞相府或大司馬大將軍府管轄。

但是如今這個職責已經改到了光祿勳轄下。

劉賀與眾大學士坐定之後，就讓張安世擬了一道詔書，下發給光祿勳，讓其為空缺官職選拔官員，每個缺額要備選三人。

詔令擬好之後，立刻派謁者傳到光祿寺去。

至此，劉賀和內閣要做的第一步就結束了。

“諸位愛卿，光祿勳上奏回來恐怕也要幾日，這幾日，朕就在這值房裡與諸公一起理政。”

“陛下勤政，實乃大漢之幸。”眾人自然一陣誇讚。

於是，接下來的幾日，劉賀就留在了內閣裡，一邊讀書一邊“監督”張安世等人票擬奏書。

每一日的辰時，公車司馬就會送來數百份奏書——三成是不用處置的諫言，七成是要處置的奏書。

而後，在七個內閣大學士的見證之下，檔房令會帶著書佐一邊拆封一邊登記造冊。

再後，內閣大學士們要將奏書主要內容摘至一張黃紙，並貼在奏書上，此步稱為“引黃”。

更後，內閣大學士們就在張安世的指揮下對奏書票擬：內閣大學士沒有明確分工，卻按照以前出仕情況分理不同朝政。

如果所遇朝政一個內閣學士無法定奪，就要交回給張安世，由他來召集眾人共議，得出一個結論之後，再來進行票擬。

最後，票擬好的奏書會連同引黃一起送到天子案前，由天子用硃筆批紅——一般只會批“準”“改”“駁”三種字樣。

所有準奏的奏書先送檔房抄錄副本，再送文房擬成詔令，交給天子加印之後，詔書和奏書一同發回給上奏的官員衙署。

不管是抄錄副本，還是擬成詔令，除非有脫漏錯字，不得擅改，否則皆以傳矯詔論處。

駁的奏書直接發回原來衙署，代表天子不同意呈請；改的奏書則交回張安世手中，代表天子同意呈請，卻不同意票擬。

每一日，內閣學士們都要花五六時辰來處理奏書，即使是張安世和劉德這處於壯年的朝臣，離開值房時也直不起腰了。

而在以前十幾年的時間裡，同等數量的奏書幾乎都是霍光帶著幾個品秩低微的尚書完成的。

霍光能如此高效，並非他的能力超過張安世和丙吉他們，而是有其他的原因。

一方面是因為霍光把持朝政十幾年，熟能生巧；另一方面則是因為霍光無人制約，許多事情可以獨斷專行。

如今，票擬之後還有天子監督，一些大事更是經常需要商議，速度自然就慢了下來。

七個內閣大學士加起來，也只是比霍光稍稍快了一些而已。

這就是“眾人商量著來”和“一個人說了算”的差別：前者慢但安全，後者快但危險。

不過，等張安世們熟練起來之後，他們處理奏書的速度也會越來越快，朝政並不會耽誤。

這也是不能再讓他們擔任外朝官的一個原因，他們不會再有時間到另一個衙署去掌事了。

這就是劉賀的目的，他要讓內閣成為機器——他們只思考如何處理政務，莫要想著如何幹涉朝政。

剝奪他們上奏書的權力也處於這個目的：分治分權，這是抑制權臣誕生的唯一辦法。

當然，劉賀每天薄暮離開內閣值房的時候，也不忘勸勉面露疲態的大學士們。

“諸位愛卿，讓你們一日理政四個時辰，朕也於心不忍……”

“但大漢數以萬計的朝臣官吏，只有你七人有此殊榮……這是朕對你們的信任和認可，也是你等的福報。”

“你們可莫要辜負了朕的信任，更莫要辜負了上天賜予你等的福報。”

在劉賀這番“發自肺腑”的勸勉之下，大學士們受寵若驚，連說“萬死不辭”，幾乎已經忘記被奪權的不悅了。

於是，三日的時間，在劉賀的“監督和幫助”之下，內閣總算是磕磕絆絆地運作起來了。

不過，當內閣大學士們沉浸在辛勞和滿足當中時，劉賀每日從內閣值房走出來的時候，也會有些疲憊和恍惚，

他沒想到，只是簡單地批紅也並不是一件輕鬆的事情。

他很難想象那些事必躬親的皇帝，是如何獨自一人批覆數百上千份奏書的。

還有一間廂房空著，看來還是得找一批人來代替自己批紅。

但是批紅的權力實在太大了，劉賀還沒有找到的合適的人選。

至少在今年這一整年的時間裡，他還不能將批紅交給臣下來做。

因為一旦批紅的人和票擬的人合流，君權又會被架空了。

所以，還要再等一等。

當劉賀在內閣值房裡“案牘勞形”的時候，已經收到天子詔書的光祿勳龔遂，也一刻不停地忙碌了起來。

各衙署缺額的千石以上的官員不多，加起來也不過二十人，但實際涉及的官員卻不只二十人，是上百人！

所以要挑選出合適的官員，不是一件輕鬆的事情。(本章完)