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春天的雨,就像一縷輕紗,籠罩著整個世界。
灰濛濛的厚重宮牆,給人一種陌生的壓抑感。
趙昊站在皇帝書房外,手提一精緻食盒,抬頭望天,無限蕭瑟的嘆了口氣:“這咸陽皇宮也太舊了,難怪我父皇想修阿房宮,瞧瞧人家紫禁城,紅牆琉璃瓦,多氣派.”
說著,幾名宮女從旁邊路過,扭頭看他時,神情怯怯的。
趙昊意興闌珊的掃了她們一眼,又不禁感慨:“宮女倒是長得不差,可惜穿著不太性感,臉上的粉也多了一些.”
穿越過來這三年,趙昊也不是沒想過,做一個聲色犬馬的紈絝皇子,每日與宮女們嬉戲,做男人愛做的事。
但想法很美好,現實很殘酷。
按照嬴秦宗室的規定,皇子未及冠之前,不得在寢閣內建留宮女。
這樣做的目的,主要有兩點。
一是防止皇子年紀輕輕就失去童貞,影響發育,二是防止某些別有用心的宮女,為了攀附從而魅惑年幼無知的皇子。
因此,未及冠的皇子身邊,只有男宮侍和男護衛,唯一能私下接觸的女性,只有他們的阿母和姐妹。
畢竟自己人不好下手。
所以說,古代皇子並不像後世電視劇裡演的那麼驕奢淫逸。
大概等了一炷香的時間,皇帝書房的門,被緩緩開啟,率先走出來的是馮去疾,而後陸續走出來的是,姚賈,馮劫,胡毋敬等人。
他們都紛紛朝趙昊無聲行禮,趙昊也規規矩矩的回禮。
等他們走後,書房內才傳出宮侍的吶喊聲:“宣,公子昊覲見!”
“兒臣拜見父皇。”
趙昊提著食盒走進書房,一眼就看到嬴政和李斯,王綰,在桌案旁指指點點,似乎在商議什麼。
聽到趙昊的聲音,三人當即停下議論。
卻見嬴政笑著道:“朕讓人準備了吃食,你們就在這裡用餐吧,正好這小子來了,你們可以跟他聊聊。”
說著,又朝趙昊道:“將食盒拿過來吧。”
“唯。”
趙昊恭敬應了一聲,然後眨著眼睛,小聲道:“父皇,你們在商議何事,需要跟兒臣聊?”
“伱小子前段時間不是說商稅嗎?這南方修建靈渠沒錢了,朕在考慮要不要開商的問題”
“父皇不是在搞捐糧立碑嗎?怎麼還缺錢?”
“朝廷用錢的地方太多了,哪夠用啊!”
嬴政無奈的搖了搖頭,然後招呼宮侍,送上餐食。
儘管是皇帝請客,但送上來的餐食,並不豐盛,李斯二人也習慣了。
簡單應付完肚子,李斯便率先朝趙昊道:“公子,老臣聽陛下說,你嫌我大秦的賦稅太單一,想開商增加國庫收入?”
“若急需用錢,就算開商也無濟於事!”趙昊搖頭道。
“啊?”
李斯詫異了一瞬,而後看向嬴政。
嬴政皺眉:“這是為何?”
“回父皇的話”
趙昊拱手:“開商確實能增加國庫收入,但開商需要發展時間,我大秦的商業並不發達,想要在商稅上獲利,最少需要五年的發展!”
“五年?”
嬴政眯眼,似乎有些不悅。
王綰見狀,急忙朝趙昊追問:“公子有什麼好的辦法,能短時間增加國庫收入?”
“老丞相別急,且聽我說!”
趙昊抬手示意了一下王綰,而後悠悠道:“治大國若烹小鮮,急功近利,終究會得不償失,我大秦要想國富民強,必須走可持續發展的道路。”
“可持續發展?”
王綰一臉茫然,下意識看向嬴政。
嬴政回味了下‘治大國若烹小鮮’這句話,有些好笑的搖了搖頭。
這臭小子,一言不合就點朕!
搞得朕需要你小子教朕做事一樣!
不過,你小子說的有理,朕確實有些心急了。
稍微遲疑,嬴政輕咳兩聲,有些尷尬的道:“那什麼,我兒能否說明白一點?”
“哦。”
趙昊哦了一聲,解釋道:“所謂可持續發展,就是將百姓生計,國家現狀,以及財政收入等事務,統一規劃,統一協調,既滿足當下需求,又不損害長遠利益的發展!”
此話一出,三人頓時恍然。
只不過,說起來容易,做起來難,他們明顯毫無頭緒。
稍微沉默,卻聽李斯又追問道:“那以公子之見,這可持續發展,該如何實施?”
“首先,肯定是調整稅收,就算是農業稅,也是可以調整的,其次是傜役,我大秦同時修建的工程很多,所需的傜役也很多;
但我覺得,既然我大秦勵志拓展海外,就不應將重擔壓在國民身上,需知,國民才是國家發展的根基!”
“這……”
李斯和王綰聽到趙昊的話,同時一驚。
別說調整農業稅,就是減少傜役,在他們看來,都是不可能的。
因為他們不知多少次勸阻始皇帝減輕傜役,都沒有一次成功。
然而,始皇帝接下來的話,卻大大出乎他們的意料。
“你小子不是說輕徭薄賦沒用嗎?”
“沒意義的輕徭薄賦,確實沒用,但有意義的輕徭薄賦,有大用!”
趙昊笑呵呵的答道。
秦國幾百年的積累,才有始皇帝統一六國的資本。
但統一了六國,卻苦哈哈的過日子,沒道理不改變。
然而,工商業的發展,必須要有一個前提,那就是物產的豐富,以及人員的流動自由。
按大秦目前的狀況,明顯不可能滿足這個前提。
所以,這一系列的問題,不是說給商人鬆綁,經濟就能順利發展,市場就能繁榮,自己就坐享收稅。
說到底,還是需要解放生產力。
不解放生產力,底層就會出問題,不解放底層,城裡就沒有剩餘勞動力,沒有剩餘勞動力,商業就根本發展不起來。
一環接著一環,最終的問題,還是在土地上。
雖然始皇帝統一六國後,打擊了六國貴族土地兼併的問題,但稅收方面,主要還是田稅。
當然,除了田稅,還有田畝附加稅、口賦、算賦、戶賦、關市之稅、商品稅等等。
那麼,趙昊能提議始皇帝免除農業稅嗎?
這明顯不可能。
就連後世剛立國的時候,都交了幾十年的公糧,支撐工商業發展,直到城市發展到一定程度,才免去農業稅。
可採取怎樣的辦法給秦朝百姓減壓呢?
趙昊首先想到的便是‘一條鞭法’,以及‘攤丁入畝’。
這個具有劃時代意義,讓明清兩代迅速富強起來的國策,他自然不會放過。
一條鞭法的核心,便是將各州縣(秦朝是郡縣)的田賦、傜役以及苛捐雜稅,合併到一起徵收。
當然,後世合併徵收的是銀兩,按畝折算繳納,但換到秦朝,得用秦半兩。
以後說不定會用銀兩,但也是以後,
當一條鞭法擺在始皇帝,以及丞相王綰,廷尉李斯面前的時候,他們愣了半天沒說出話來。
“陛下,如此國策,似乎大有玄機,而且甚是絕妙”
李斯沉默良久,才謹慎的說了一句。
但是,還沒等嬴政開口,他又補充道:“老臣不建議實施此國策。”
“.”
嬴政無語,心說你個老六,發表意見就發表意見,喘啥粗氣啊!搞得朕都有點莫名其妙。
然而,當他看到一旁憋笑的趙昊時,又面色一肅:“廷尉有何想法,不妨說來聽聽!”
“回稟陛下,這一條鞭法雖好,但還不適用於我秦國”
李斯直言道:“關中之地,乃我秦國根本,實施此法倒沒什麼問題,但六國之地,尚未完全接納我秦國,施行此法,恐生事端!”
“另外,富庶之地實施此法,折算輕鬆,但貧瘠之地實施此法,是否存在偏頗?”
“還有,一旦實施此法,不能解決國庫收入,是否再增傜役賦稅,如此豈不是有害百姓?”
說到這裡,又想起什麼似的,正色道:“最重要的是,我大秦以糧食為賦稅,若折算成錢幣,對我大秦朝廷,自然有益處,但百姓手中沒那麼多錢幣,只能用糧食兌換錢幣;
而錢幣多在貴族手中,一旦貴族惡意抬高糧食兌換錢幣的比例,百姓如何安生?”
“這”
嬴政和王綰互相對視,面面相覷。
趙昊有些詫異的看著李斯,心說這傢伙不愧為千古名相,當真有兩把刷子。
連經濟學見識都瞭解。
要知道,現在可是秦朝。
一個秦朝人,對經濟學有如此見解,不可謂不厲害。
就在李斯話音落下不久,王綰似乎想到了什麼,當即朝嬴政道:“陛下,老臣有話要說。”
“哦?”
嬴政眼睛一亮,抬手道:“老丞相且說。”
“回陛下,李廷尉所言,雖然句句有理,但在臣看來,這一條鞭法,利大於弊,可以實施!”王綰沉吟道。
“嗯,老丞相繼續。”
“實不相瞞,聽完李廷尉的論述,老夫也有三點見解。”
王綰直言道:“其一,這一條鞭法,歸納了田賦,傜役,苛捐雜稅,能避免底層小吏反覆徵收,有利於降低貪腐,減輕百姓負擔。”
“雖然我大秦律法嚴酷,但難免小吏層層剝削,而採取此法,則可以緩解此問題,對百姓是有好處的!”
“其二,以錢幣代替糧食,可避免運輸途中的損耗,若朝廷急需糧食,可徵調各郡縣糧倉,以及巴蜀之地存糧,或者發起捐糧。”
“其三,實施一條鞭法,可以降低課稅支出,朝廷拿出賦役清單,各戶完成清單即可,也不需要小吏介入,這樣能避免舞弊,由此三點,老臣覺得此法可以實施。”
嬴政難得一次欣賞的看了眼王綰,而後將目光落在趙昊身上:“你小子覺得如何?”
趙昊微微一笑,擺出一副老氣橫秋,虛懷若谷的姿態,朝嬴政道:“回父皇,兒臣自然也是贊同實施此法的,但說來慚愧,兒臣也有些考慮不周;
李廷尉想到的問題,兒臣並未想到,而這些問題,確實需要解決。”
聽到這話,嬴政嘴角一抽。
李斯和王綰,心裡直翻白眼,暗道這小狐狸,真是狡猾。
似乎看出了三人的不爽,趙昊又訕笑著道:“其實,這一條鞭法,若全國上下同心,肯定是可以實施的,但推行至各郡縣,就怕底層小吏少了盤剝的機會,惡意抵制;
最終以父皇的名義,行亂法之舉,坑害百姓!”
他自然清楚一條鞭法的作用,以及不足,但更清楚,實施此法的關鍵,不在朝廷,而在地方。
若地方不配合,甚至官吏與地方豪紳帶頭反對,再好的國策,也無濟於事,甚至會釀成大禍。
“你們的想法,朕都明白,但朕覺得,無論是可持續發展,還是一條鞭法,著眼的是大秦的未來!”
嬴政說著,從座位上站了起來,道:“六國統一之初,土地兼併的問題,令朕很不忿!”
“為什麼呢?因為六國貴族想方設法的拿走百姓的土地,一旦百姓遭遇天災,只能賣掉土地,成為毫無自由的佃農!”
“呵,可笑的是,佃農無論付出多大的努力,到最後依舊貧困,而收到糧食的貴族,則安穩的享受生活!”
“在秦滅六國之前,六國貴族是不用納稅的,有人甚至為了逃避賦稅,跑到貴族家中當門客,當僕人!”
“如此一來,六國的賦稅還剩多少?”
“再者,北方匈奴與東胡,趁我秦國剛剛覆滅六國,就以為我秦國會休養生息,無力應對他們,興兵犯境!”
“在南方,還有百萬越人,虎視眈眈,企圖我中原大地!”
“在九洲,更有強敵無數!”
“我大秦處在此等境況,能不想辦法解決嗎?”
整個書房,猶如空谷幽幽,始皇帝的聲音在不斷迴盪。
李斯,趙昊,王綰三人靜靜地聽著,甚至忘了回應。
在靜若幽谷的書房內,嬴政邊走邊沉吟,最終搖頭,喃喃自語。
“不能,朕不能讓我大秦處在此等情況,所以,朕不僅要改革農業稅,還要改革土地制,改革商業制!”
“陛下不可!”
李斯聽到始皇帝一口氣改革三大板塊,不由瞳孔一縮,連忙拱手道:“之前頒佈的國策,還沒有完全實施,如今又大行改革,百姓會一時難以接受,於國不利也!”
“而且,土地改革,農業稅改革,都牽扯賦役,我大秦如今的賦役頗多,要想徹底改革,耗時日久”
“夠了!”
還沒等李斯說完,嬴政便揮手打斷道。
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還有一章,會晚點。
(本章完)
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