第678章 攤丁入畝,一體當差、一體納糧
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曹魏繼承大漢江山,自然也沿用了大漢的軍制。
只是由於連年戰亂,朝廷對軍制進行了不少改動。
如今的軍制,也是顯得有些混亂。
就算楊凌不提,像龐統、徐庶等人,也打算提議要進行改制。
“不知大將軍打算如何改制?”
徐庶好奇地道。
“孤打算取消原本的四徵將軍,改按軍區制。”
楊凌說出了自己的想法。
曹魏如今的軍隊,一般分為內軍、外軍、州郡兵三種。
內軍顧名思義,便是負責坐鎮都城的中央軍。
不僅包括守衛洛陽的軍隊,還包括皇宮的禁衛軍。
外軍便是駐紮在邊境的部隊,一般負責抵禦外地。
州郡兵則是駐紮在各州,大多是保衛地方、維持治安。
“軍區制?”
眾人聞言,不由得面面相覷。
“不錯,按照東南西北的方位,分別劃分為青龍、白虎、朱雀、玄武四大軍區。”
“四大軍區分別任命軍區總司令,副司令與監軍各一人!”
“除此之外,洛陽所在的地區為麒麟軍區。”
楊凌是參考了後世的軍制,而對曹魏的軍隊進行改革。
目的也很簡單,就是為了防止武將兵權太重。
先前他任命關羽、黃忠等人為四徵將軍,是因為他知道這些人秉性忠誠,絕不會叛變。
但等到曹淵真正掌權,再提拔起來的將領,那些人的忠誠可就難以避免了。
因此他必須將曹魏的軍制,制定的儘可能完善,以免再度出現漢末時各地諸侯擁兵自重的現象。
“除此之外,另外成立海軍、炮兵等兵種。”
“至於新任的海軍總司令,便由甘將軍來擔任。”
“海軍中的將領,則從黃蓋、程普等原江東舊部中選擇。”
“不知興霸意下如何?”
楊凌笑道。
甘寧最為擅長海戰,像黃蓋、程普等人,也都是水師出身,交由他們來管理海軍,可謂是最合適不過。
“臣領命……”
一聽自己打不了仗,只能去當海軍司令,甘寧多少有些不樂意。
見他這般不情願的樣子,楊凌想了想,衝他勾了勾手,低聲道,
“等你將水師練好,孤還有意遠征高句麗,甚至更東邊的倭國。”
“到時候仗有你打的,你可莫要拖了孤的後退!”
聽到這話,甘寧頓時心花怒放,連連點頭道,
“請齊王殿下放心,臣絕不會辜負你的厚望!”
“那就好!”
楊凌滿意地點了點頭。
在商議完對軍制進行改革後,楊凌又繼續往下說道,
“前面兩件事,其實都無足輕重。”
“接下來孤要說的事,才是最為重要的!”
見他神色鄭重其事,眾人也是不敢怠慢,紛紛豎起耳朵。
“這件事說來倒也簡單,可用十二個字來概括。”
楊凌一字一頓地沉聲道,
“攤丁入畝,一體當差、一體納糧!”
在場眾人皆是聰慧之輩,只是聽到這十二個字後,便是大吃一驚,甚至有人低聲驚呼起來。
所謂的賦稅,其實是兩個概念。
一個是賦,代表各種雜七雜八的賦稅。
而另一個稅,其實指的是田租,也就是土地稅。
像大漢朝的“十五稅一”或是“三十稅一”,便是百姓們將田地收成的十五分之一,或者三十分之一上交給朝廷。
田租對百姓們的負擔並不重,在大漢朝的賦稅中,也只佔據了很少一部分。
真正讓百姓們苦不堪言,便是各種亂七八糟的賦。
其中有一種名為算賦,十五歲到六十五歲之間的成年男女,每年都需要上交朝廷一百二十錢,稱之為一算。
作為戰備基金,購置車馬兵器之用。
還有名為更賦,代替自己服役的免役稅。
除此之外,每個人還需要交納獻費,意思就是獻給天子,表示天子時刻操勞著天下社稷。
而且在按人頭交算賦外,還有以家庭為單位的戶賦,每戶兩百錢。
正是因為有這些各種名目的賦,才會加重百姓們的負擔。
一旦遇到什麼天災人禍,百姓們往往生活不下去,就要賣兒賣女,插標賣首。
而作為世家大族,他們佔據著大量的土地,卻可以免徭役賦稅。
楊凌的提議,就是將那些雜七雜八的賦,攤入土地稅中。
如此一來,那些沒有土地的百姓們,便可大大減輕負擔。
而一體當差、一體納糧,不僅廢除士族豪門的特權,更是保證了朝廷的財政!
攤丁入畝制,是由後世的清朝康熙皇帝,開始施行,直接導致了中國人口的爆炸增長。
從乾隆六年時,人口突破一億,直接到乾隆五十七年,突破三億,直接增長了兩倍!
“殿下此舉,當真是利國利民,乃是為萬民謀福祉!”
徐庶激動得嘴唇顫動,看向楊凌的目光,已然充滿崇拜之意!
出身貧寒的他,可以說比任何人都懂,那些亂七八糟的賦稅,對百姓們的壓力有多大!
楊凌這一手攤丁入畝,可謂是大大減輕了百姓們的壓力!
毫不誇張地說,這一項制度,完全可以避免再出現黃巾之亂的情況!
當初徐庶投奔楊凌,就是覺得楊凌心繫天下蒼生。
今日一看,他果然沒看走眼!
“殿下的出發點是好的,只是……此事是否有些操之過急。”
龐統微微皺眉。
他雖然出身士族,但跟楊凌相處久了,目光自然長遠,不會在乎一點蠅頭小利。
之所以不太贊同,完全是出於擔憂。
畢竟攤丁入畝,一體當差、一體納糧,是對當世賦稅制度,進行了翻天覆地的改革。
雖能減輕百姓負擔,收穫天下民心,但卻勢必要觸動士族們的利益。
在曹魏的發家之路上,儘管曹操跟楊凌,已經儘量避免讓士族的勢力膨脹起來。
但誰讓豪門士族掌控著大漢的資源與權勢。
就像河北甄家,荊州的黃家、蔡家,西涼的馬家。
他們為曹魏的建立,可是付出了汗馬功勞。
想不讓他們掌控權勢,那幾乎是不可能的!
龐統便是擔憂,楊凌的新制度會遭至天下士族們的反抗,最終動搖曹魏的根本!
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