第五百六十六章 勞動力緊缺

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孔開康對自己在遼東的任職，是有怨氣的。

他好端端一個出生在江南魚米之鄉的大孩子，可從來沒有想過有一天會跑到遼東苦寒之地來……而且不出意外還要一待就好幾年。

他討厭遼東的冷，更討厭遼東這邊的軍方太過貪婪，也埋怨遼東這邊的衙門人員，一門心思都盯著什麼糧食產量，只說會配合工廠去關內招工並安置，但是想要讓他們直接從本地人裡挪出幾千勞動力來，一個個都在搖頭。

儘管在理智上他也能理解當地官員的想法，天大地大吃飯最大，他們首先要解決的就是糧食問題，而不是什麼經濟發展。

倒是遼東巡撫季德華惦記著什麼工業發展，認為遼東要想擺脫目前的哭喊之地的尷尬局面，就必須開啟新的局面，遼東豐富的自然礦產資源就是最好的敲門磚。

不過即便是季德華，其實他也沒想到過帝國上層動作會這麼快，這剛收復遼東不過幾個月呢，工業部的代表團就跑過來了，緊接著二十幾家中大型工廠/礦場的建設方桉就已經敲定下來了。

這讓遼東方面的準備嚴重不足。

原本按照季德華的估計，遼東頭一年還是要立足農業，恢復民生，起碼要做到糧食自給自足，然後再多出來一部分糧食以供應軍需以及工業需求。

這樣就可以順理成章的發展工業了。

同時早期發展農業的這一兩年裡，剛好可以用來勘測遼東的各類礦產，同時向帝國上層打個各種報告說服帝國高層，用以籌建國家級工業區。

如此剛好可以銜接上……

但是他沒有想到，帝國高層會這麼心急啊……

在遼東還是一窮二白，連糧食都不能自給自足的時候就已經敲定了龐大的工業發展計劃，並且計劃了還不說，還直接就開工了……

尼瑪，現在遼東勞動力緊缺，僅有的勞動力都還得投入到恢復民生，農業生產當中去，那個毛線搞工業區啊……現在連修建工業區廠房的工人都找不著……

所以，現在的季德華是既歡喜又無奈，但是無奈歸無奈，事情還是要做的。

帝國高層已經敲定下來了計劃，那麼肯定不會輕易放棄，他季德華如果幹得不好，無法有效的協調平衡農業和工業之間的發展，無法把遼東帶上一個新高度，那麼帝國高層會毫不猶豫的換一個人來當遼東巡撫。

因此，季德華主動找到了一票新成立，連招牌都還沒有的大型官辦企業，並邀請了他們的督辦進行了一次商談。

商談的主要內容就是如何解決工業發展所急需的勞動力問題。

季德華在會議上首先表態，遼東地區現有的人口，尤其是青壯力、健婦乃至半大小子，那都是遼東民生的基礎，是要用來大力發展農業的。

遼東巡撫衙門已經按照人口，把土地按照不同的方式，如歸還，如分期出售，如開荒等，已經讓遼東近百萬當地人口做到了人均有田，從去年開始乃至到明年，這些人都會在土地上勞作，以求在今年徹底解決遼東糧荒，更求在明年能夠出產富裕的糧食，以供應工業人口以及軍需。

遼東大發展，是建立在糧食充足的基礎上的。

而考慮到糧食運費極其高昂，遼東也不可能一直依賴關內的糧食輸入，因為遼東地區的糧食必須要做到能夠自給自足。

如此情況下，現有的近百萬人口必須全部投入到糧食生產當中去。

季德華的率先表態，讓工業部的一票企業官員們臉色不太好看……尼瑪，一個勞動力都不肯挪出來，那你還找我們開個屁的會，老子又不是你的下屬……

工業部直屬的官辦企業，其企業官員的組織關係是在工業部的，和地方可沒啥關係。

如孔開康，他雖然調到了遼東省遼陽府上任本溪煤礦公司的協辦，但是他的檔桉可不是直接轉移到了遼東省，更不是遼陽府，而是屬於工業部礦務司。

不僅僅是他，其他所有工業部直屬礦務企業的官員，都是直接嫡屬於礦務司所管轄的，因為礦務司負責所有工業部直屬礦務企業的管理。

因此，孔開康他們和遼東巡撫衙門這邊，其實沒啥嫡屬關係，季德華雖然是從二品高官，但是也管不到他們頭上。

當然，孔開康真要管，其實也能管，畢竟這些企業都是在遼東，在他季德華的治下，不過那是地方衙門和企業之間的關係了，和人事關係不是一個概念。

所以，這些企業的督辦們給季德華面子來開會，但是季德華如果繼續說廢話，那麼也就別怪他們懶得搭理他了。

好在季德華表態了不能動用遼東本地勞動力後，緊接著就是表態遼東地方將會為各大企業引入關內勞動力提供強力的支援。

其他各種虛的就不說了，只說一條，那就是給予現金補貼，各大企業從關內招募勞工，遼東地方衙門根據情況給予一定的現金補貼，用以降低企業招募工人的成本。

並且邀請他們隨同遼東巡撫衙門前往關內招募屯墾人員的隊伍一起去，形成一個大型的農工業招募團前往關內招募。

遼東地方衙門也是打算著從關內招募吸引移民的，不過招募的都是屯墾人員。

畢竟遼東地大物博，遼河沿岸地區還有著大量的黑土地，這些地方都是可以大規模種植糧食的，但是遼東現在人少啊！

遼西走廊，遼河沿岸地區，乃至遼東半島地區等等，如今都有著大量的可供開墾，套件不錯的荒地等著開發呢。

為此，遼東巡撫衙門之前就已經制定了一項在五年內吸引關內至少三百萬農業移民的計劃。

只要來開荒，那麼就免費分地。

這個分地，也不僅僅是侷限於外來移民人員，本地人也可以。

簡單來說，不管你是誰，只要你肯去開荒，那麼官方都會給你一定面積的土地讓你去開荒，開荒出來都是你的，可以傳給後代的那種。

同時還會給予頭三年免稅，後兩年半稅的農業稅優惠政策。

開荒嘛，都得這麼鼓勵，不然農民辛辛苦苦開荒為了啥啊？

並且這和之前遼東地區推行的各類歸還土地以及分期購買土地的政策也不衝突，之前的一系列土地政策本質上雖然也都是分田，不過那都是一些已經開墾出來的熟田，同時這些熟田也沒有農業稅的優惠。

遼東巡撫給出的開荒優惠政策，為了開墾更多的荒地，吸引移民增加人口。

而這，也和各大工廠們的招工並不衝突。

不是每個人都願意拖家帶口，直接搬家到遼東苦寒之地去的，有些人想著就自己一個人跑過去打工賺錢，然後給家裡寄錢養活家人，或者存錢回家鄉過更好的生活。

而這些人，就可以招募到遼東的工廠去工作，這些人可能幹幾年後就辭職回老家。

遼東巡撫季德華，表態可以給出招募補貼，同時帶著他們一起去關內各省招募工人，並一路官方安排給予各種方便。

這才讓各大企業的督辦們微微點頭。

這一會，遼東巡撫衙門總算辦了點人事。

反正都是要去關內招募工人的，有遼東巡撫衙門這邊幫忙處理各種瑣事，自然也就更好了。

他們這些工業部直屬企業雖然級別也不低，但是再怎麼樣，也沒一省巡撫的面子好使。

人家季德華親自站臺幫他們招募工人，這是好事。

於是乎，很快就達成了意向，商定派出多支招募代表團，分別前往關內各省，主要是一些人多地少的地方。

當前往關內招工的代表團出發後，孔開康也是開始忙碌了起來。

他要在招工的代表團帶著大量工人回來之前，先把其他事給處理妥當了，其他的先不說，至少要先準備好工人們住的地方啊。

而本溪煤礦公司，可是預定的大型企業，第一期僱傭的礦工人數就會達到兩千人以上，這麼多人的吃喝拉撒可都要解決的。

為此，孔開康繼續各處奔走，先是捏著鼻子，花費了一大筆糧食贊助，找到了遼東省守備司令部那邊，臨時請來了幾百個戰俘，用來進行礦務的地形初步整理以及修建各類建築，尤其是住房。

為這事，可把孔開康噁心壞了！

軍方的那些人，吃香太難看，一邊說什麼軍糧保障生產任務很繁重，一邊又說什麼上門找人的企業是一波接著一波，騰出來的些許人手根本安排不過來云云。

沒辦法，孔開康只能是加價了。

因為請戰俘的價碼太高，孔開康又把注意打在了一些當地勞動力上。

當然了，那些青壯勞動力是別指望了，這些人都在當地官府的組織下進行屯肯開荒，孔開康前腳敢去挖人，後腳人家就敢抬高糧食價格，讓本溪煤礦公司的人吃西北風去……

準確的說也不是當地官府抬價，他們還沒這能力，而是大楚帝國糧食總公司遼東分公司的人抬價……

人家現在可是虧本賣糧食，眼巴巴等著遼東糧食自給自足呢。

孔開康他們要是敢把種田的人挖走去礦場，導致沒人種糧食，糧食無法自給自足，人家立馬就敢給你抬高糧食價格。

這個抬價……可不是幾個百分點的抬價，而是翻倍翻倍的增加……

你還嘴兩句，人家就敢直接斷糧，讓你們自己去關內運糧過來，這價格還要更高。

對於如今的遼東而言，糧食生產最重要，誰敢阻礙糧食生產，後果很嚴重。

孔開康自然也沒這膽子……但是，當地人裡不是所有人都會去開荒種地的啊，還有一些老弱孩童不是，這些人重體力活幹不了，但是普通體力活以及一些輕鬆的後勤事務還是能做的。

招一批過來讓他們幹力所能及的事，也能讓高價僱傭過來的戰俘們能全力投入到重體力活當中去。

這年頭的遼東，是青壯當牛馬用，老弱當青壯用！

——

遼東那邊折騰著各種事務的時候，金陵城卻是一如既往的平靜。

承順八年的大楚帝國，後頭怎麼樣不去說，至少年初的這幾個月裡是風平浪靜。

外部沒有什麼大規模的戰事，東北地區的東擄人已經遁入深山老林，加上漫長的冬季大雪封山，哪怕是楚軍想要發起進攻都是不太可能，因此遼東地區的楚軍採取了戰略防守態勢，依託遼東長城以及各處堡壘屯兵駐防，頂多就是偶爾派遣騎兵部隊出城進行襲擊。

但是規模都不大，影響也不大，尤其是在東擄人進一步從長城邊緣撤離的時候，連騎兵出擊都少了。

漠南蒙古地區的戰事也平息了下來，當地的很多部落已經歸順了大楚帝國，少數沒有歸順的也開始遷移遠遁，避免楚軍兵鋒的打擊，再加上同樣是冬天的緣故，因此冬天集結裡楚軍在蒙古一線也沒什麼大規模的行動。

西線還是老樣子，沒啥大規模戰事，西北邊的葉爾羌汗國和帝國較好，葉爾羌汗國在帝國的支援下在抵抗準格爾部的進攻。

青海、康藏地區的土司們現在在和碩特部的進攻下都自身難保，根本沒有餘力犯邊，倒是楚軍自己三天兩頭找各種名義進行小範圍的擴張和滲透，同時還不斷的往這一地區輸入各類兵器，鼓動當地土司和和碩特部打生打死。

整體來說，整個西部區域對目前的大楚帝國都沒啥威脅，當地各種汗國、土司們為了抵抗漠西蒙古，基本都選擇交好帝國，甚至主動派遣過來朝貢請求冊封之類的。

而大楚帝國則是透過了外交手段冊封了一大堆的所謂的可汗，活佛之類，在名義上宣誓了宗主權，以抗衡漠西蒙古的東侵，嗯，也找機會直接吞併臨近的一些土司什麼的。

短短几年時間，臨近大楚帝國控制區的青海以及康藏等地區的十幾個土司，已經被大楚帝國事實上納入了直接統治，這些土司們有些獲得了大楚帝國的官帽，搖身一變變成了大楚帝國的官員，還有的直接變成了大地的肥料……各種下場的都有。

怎麼說呢，對於當地的各種亂七八糟的汗，土司，活佛之類的而言，其實大楚帝國也沒比漠西蒙古好到哪裡去，只不過大楚帝國的吃相要更隱蔽，手段表面看起來更溫和一些。

但實際上，最終都是為了控制廣闊的青海以及雪區以及疆區

這一點上，漠西蒙古和大楚帝國的戰略目的是一樣的。

而南線，緬甸，越南等地的蠻夷政權，基本已經派遣使者到大楚帝國朝貢，透過朝貢的方式來換取和平以及貿易許可權，而大楚帝國暫時也對南方半島的這一片爛地方沒啥興趣……不是不想，而是試過了發現成本太高，那破地方就不是人待啊，非戰鬥傷亡太恐怖。

因此，南線也是無戰事！

而海上，大楚帝國和西班牙以及葡萄牙、荷蘭人的爭端雖然還有，但是彼此間的利益更大……哪怕是被帝國徹底擠出了扶桑貿易航線，損失不小的荷蘭人，也因為在和大楚帝國的貿易裡嚐到了大甜頭，如今都不提什麼扶桑航線的事了，正在和大楚帝國商量和平移交大員島上殖民據點的事宜。

早幾年裡，大楚帝國因為大員島上的外來殖民地，和荷蘭人鬧的矛盾極大，不過那個時候為了保住海上貿易，為了保證出口又不能直接鬧翻臉，因此一直都是拖著，以談判為主。

只是吧，其實談判沒啥卵用，如果靠著談判能拿下來，早就拿下來了，真正讓荷蘭人以及西班牙人退讓全面撤出大員島，還是因為隨著大楚帝國開放海禁，並開放了多個眾多通商港口後，他們已經不在需要大員島上的殖民地來作為和華夏地區的貿易中轉站。

荷蘭人以及西班牙人，他們當初為什麼在大員島上建立殖民據點？

直接原因就是他們想要和明王朝進行貿易，但是明王朝進行海禁不搭理他們……唯一能夠公開和明王朝進行貿易的是濠鏡裡的葡萄牙人，而葡萄牙人為了壟斷和明王朝的官方貿易，直接排斥西班牙人和荷蘭人，根本不准許其他國家的商船進入濠鏡。

後來，荷蘭人以及西班牙，不約而同的把目光瞄向了大員島，因為大員島對面就是泉州，附近還是浙北江南地區，有著大量的生絲瓷器等商品。

他們在大員島建立殖民地後，可以就近從各類華夏海商走私商人手中收購生絲等貨物。

說白了，他們在大員島建立殖民地，就是為了能夠更方便的和華夏進行貿易。

而荷蘭人早些年也兼帶著跑扶桑航線，不過扶桑人不搭理他們，之前只和鄭芝龍進行貿易，鄭芝龍投誠大楚帝國後，扶桑人目前只和大楚帝國進行貿易，根本不準其他國家的船隻進入扶桑港口。

大員島的作用，在於貿易，而一旦大楚帝國直接開放沿海多個通商港口後，並且歡迎任何國家的船隻來華貿易後，大員島也就失去了當代其最重要的貿易中轉站的作用。

除了扶桑航線還會經過大員島外，南海方向到華夏的海上貿易，已經不用經過大員島了。

此外扶桑航線是大楚帝國的獨享航線，根本沒荷蘭人，西班牙人什麼事。

如此情況下，荷蘭人以及西班牙人放棄大員島上的據點，也就順理成章了，殖民時代嘛，沒啥好處，還要不斷虧本維持的殖民據點是沒有價值的。

再說了，真打起來他們肯定也守不住了。

前幾年的時候，人家荷蘭人就已經很乾脆的把大員島上的殖民地據點的兵力給撤走了，只留下象徵性的數十個士兵在當地維持治安……

要知道大楚帝國剛控制各沿海地區，並登上大員島的時候，荷蘭人可是特別緊張，從南洋殖民地調集了不少兵力到大員島上駐防，兵力最多的時候一度達到了兩千多人。

但是現在……只剩下幾十個人而已，就這幾十個人也只是維持治安用。

目前大楚帝國正在和荷蘭方面接洽，準備和平接受大員島上的荷蘭控制的殖民地據點，目前已經進入收尾階段，只等荷蘭人要把他們自己人給遷移回去，那麼大楚帝國方面就可以直接前往接管，預計在今年五月份的時候就能完成所有交接。

至於西班牙人控制的殖民地，早就和平移交給大楚帝國了。

也就是說，承順八年五月，大員島上的最後一塊殖民地，荷蘭人控制的殖民據點將會迴歸大楚帝國。

等大員島上的事情搞定後，那麼大楚帝國和荷蘭，西班牙乃至葡萄牙，英格蘭人的海上貿易，就不會存在任何的障礙。

至少，在大楚帝國大規模向南洋地區擴張之前，不會有什麼障礙。

這對大楚帝國的進出口貿易是有極大好處的，大楚帝國的絲綢、瓷器、茶葉、布匹、鐵器以及其他各類產品，將會透過大楚帝國自身的商船以及各國商船，源源不斷的運輸到南洋、扶桑各地販賣，然後透過西方海商的中轉，再運輸到印度、西亞、北非乃至歐洲地區。

而出口貿易，對目前處於剛發展，還處於水動力時期的大楚帝國原始工業體系而言，還是有極大好處的。

儘管大楚帝國內部的市場也非常大，但是誰有會嫌棄市場更大呢。

再者，別看大楚帝國有著七八千萬人口，但實際上消費品市場也沒有想象中的那麼大。

以布匹為例子！

華夏幾千年來都是典型的小農經濟體系，廣闊的農村地區裡男耕女織是常態，所以對農村人口而言，布匹十兩銀子一匹還是一兩銀子一匹他們都不會買你的布，因為他們自己有……

嗯，如果收購價貴的話，他們還會自己織布賣給你……

原時空裡已經進入工業革命成熟時期的英國人，其布匹已經足夠廉價了，但是依舊無法開啟華夏的市場……因為這都不是便宜不便宜的事，而是絕大部分華夏人口根本不買布。

你拿著人家不需要的東西說多便宜，人家都懶得看你一眼！

布匹賣不出去，其他工業產品基本也沒啥卵用，最後為了平衡貿易逆差，東印度公司就開始往華夏地區大量銷售煙土了，最終導致了鴉片戰爭的爆發。

原時空裡英國布匹商人所遇到的事情，在當代大楚帝國裡，大楚帝國的布匹商人們也遇到了。

他們的廉價機制布在市場上橫掃城鎮市場……擠佔了原來大量土布的生存空間，但是，他們的廉價機制布依舊無法進入農村市場。

漢天紡織公司對此感受最深，他們過去好幾年想了不少辦法在農村出售布匹，但是賣不出去啊。

這個時候，出口市場雖然暫時還比較小一些，但是可以持續培育啊。

而且在其他國家裡賣布，可不用和在國內的時候一樣還得顧忌農村家庭的死活，可以玩各種傾銷，各種強迫性貿易。

海軍方面已經表態，帝國海軍將會為帝國的商品出口保駕護航！