第四百七十一章 五年發展計劃

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六千五百萬兩銀子的農業補貼一經公佈後，迅速就引起了巨大的反響。

其中不乏諸多人懷疑這事的真實性。

倒不是說懷疑大楚帝國進行農業補貼的真實性，而是懷疑大楚帝國到底能不能拿出來這麼多錢進行補貼。

畢竟那可是六千五百萬兩銀子呢，放眼明王朝那會，別說幾千萬兩了，就算是幾百萬兩那也拿不出來啊。

那麼換到了大楚帝國，他們到底能不能拿出來這麼多錢？

這一點，外界的擔心顯然是多餘的。

首先這一批錢是屬於總支出，具體支出的時候會分有地方和中央財政共同承擔，比如對生產農具的工廠和作坊的補貼，地方財政補貼一部分，中央財政補貼一部分。

並不是說所有支出都是中央財政出。

再者，大楚帝國的中央財政收入可是不少。

十二月份二十八日的時候，大楚帝國剛敲定了明年，也就是承順五年的財政預算。

其中的收入預算為六千一百萬銀子。

按照地區來預測，明年貢獻財政大頭的乃是泛江南地區，包括浙北、江南、直隸應天府、安廬省皖南地區。

僅僅是這些地方，預計就能夠直接貢獻大約三千五百萬兩銀子的中央財政收入。

再加上江西，楚北和楚南這三個地方也能貢獻大約一千萬兩銀子左右的財政收入。

兩廣地區，廣西那邊很少只有兩百萬，廣東多一點大概能有四百萬，加起來也就六百萬左右。

最後則是江北、安廬高官江以北、山東、河南、河北等地，這些地方的財政收入就不高了，同時為了恢復當地民生，羅志學還在上述各省裡，對部分民生情況嚴重的地方下旨免除農業稅，因此別看這些地方打，但是明年上述各地加起來，估計也就只能貢獻個一千萬兩銀子左右的中央財政收入。

如此加起來六千一百萬兩銀子的中央財政收入。

如果是按照稅種來劃分，那麼農業稅佔據了大頭，大概能有三千萬兩銀子左右，佔據比例是百分之五十左右，再過來則是鹽務收入，大概能有一千五百多萬（包括鹽稅以及上繳利潤），再過來則是各類工商稅收入以及工業部所屬企業上繳的利潤，這個大概也是一千萬左右，最後則是關稅、鑄幣收入等雜七雜八的收入幾百萬。

從中也就能夠看的出來，大楚帝國為什麼要在秋天的時候，在江北等各地大規模清剿非法私鹽了，這光是鹽務收入一年都能貢獻一千五百萬兩左右呢，比大楚帝國所有的工商業的收入加起來還要多……

明廷時期，鹽業收入養肥了不知道多少權貴鹽商，硬生生的把揚州催生為一個擁有數十萬人口的繁華城市。

而到了大楚帝國，鹽業收入則是成為了財政的重要支柱。

上述這些，還只是常規財政收入，並不包括明年可能會獲得的各類抄沒收入。

同時大楚帝國能花的錢，也不僅僅侷限於這些財政收入裡，還得算上如今國庫裡的足足上億兩銀子的財政盈餘……

這麼多的財政盈餘可不是收稅收上來的，而是這幾年陸續抄沒收上來的。

承順三年的時候東進戰役裡，稅務部把江西、江南、浙江等地區搜刮了一邊，弄出來了大幾千萬兩銀子的抄沒收入，這些錢花了一部分後還剩下來不少。

承順四年，也就是今年的北伐戰役裡，再加上秋冬時節展開的新一輪清剿作戰，所獲更大，光是在幽州城裡就抄沒了好幾千萬，然後在洛陽也抄沒了不少，最後在揚州和淮河抄沒的資金也是數以千萬計，最後一年忙下來，抄沒的資金足足一個多億呢。

哪怕是北伐開銷巨大，但是大楚帝國本身去年也有個四千多萬兩銀子的常規財政收入，所以最後算下來，國庫裡還盈餘了一億兩千多萬兩銀子。

這麼多國庫盈餘，也是大楚帝國君臣敢展開大規模農業補貼的底氣所在。

說白了，五年農業補貼計劃裡，中央財政預計支出的半數，大概三千多萬兩銀子裡，直接用現有的國庫盈餘就行了，根本用不著動用常規財政收入。

如今的大楚帝國是有錢任性，所以才敢大著膽子搞什麼五年農業補貼計劃。

而實際上未來五年發展計劃裡，農業補貼也只是其中比較重要的一環，同時還沒有對外界公佈的幾項發展計劃同樣重用，並且預計開支也不會小。

這方面主要是工業部分。

未來五年內，大楚帝國希望能夠把鐵產量提升到每年二十萬噸，把煤炭產能提升到兩百五十萬噸。

主要工程有大冶煉鐵廠的第四期工廠、當塗鍊鐵廠第三期工程、擬建廣州鍊鐵廠、擬建天津鍊鐵廠，形成四座大型鍊鐵廠的格局，再加上一些中小型鍊鐵廠，最終達到了二十萬噸的年產能。

煤炭的主要工程有江西萍鄉煤礦的第二期以及第三期工程、河北開平煤礦的第一期和第二期工程，此外還有遍佈全國各地的十多個中型煤礦的開採專案。

煤炭和鋼鐵，是國防工業的基礎，也是農業發展的基礎，因此羅志學是把前期工業的發展重心，放在了煤炭和鋼鐵行業上，準備上馬一批煤炭和鋼鐵的重點專案工程。

除了煤炭和鋼鐵外，機械行業也是重點扶持專案，機械行業是各種工廠的基礎，沒有機械廠生產的各類裝置根本就搞不起來，此外機械行業也不僅僅生產裝置，在大楚帝國裡，生產農具的那也算機械廠……

所以大楚帝國擬定將會在全國各地，因地制宜，綜合考慮當地的鐵礦、煤炭資源以及運輸情況都廣泛興建規模不等的機械廠，一般都是搭配鍊鐵廠或煤礦就近建設。

主要是一些小機械廠，除了生產當地使用的一些機械裝置外，更主要的任務是用來生產農具、炊具、民用五金之類的鐵製品，這其實也是農業補貼的一部分。

沒有足夠多，遍佈各地的小型機械廠，農民們怎麼獲得大量的廉價鐵製農具啊。

此外還會重點扶持發展漢天機械廠、當塗機械廠、廣州機械廠這三家機械廠，繼續擴大規模，進行技術研發，對機械產品進行升級換代等。

化工行業，這個在目前來說倒是屬於比較純粹的國防工業裡，主要是生產火藥為主，目前這些彈藥廠都嫡屬於兵工廠下屬，所以雖然有所扶持，但是一般會隨同兵工廠發展而發展。

不過後續涉及到染料、油漆等行業，為了提前佈局，羅志學也指示了工業部規劃籌建至少一座大型化工廠，用於研發並生產各類化工產品。

最後一些一些比較細分類的行業，都會新投資建設，或者扶持一兩家工廠。

比如光學行業的漢口望遠鏡廠，軸承行業的襄陽軸承廠等等。

最後，初步匯總起來，擬定扶持擴建十二家大型工廠、新籌建六家大型工廠，新建或扶持中小型工廠兩百七十二家。

涉及到了目前所有的工業分類。

話說為了擬定這個五年工業發展規劃，工業部甚至都還搞了個工業分類出來。

包括採礦、冶煉、化工、機械製造、光學、船隻製造、紡織、木材加工，造紙，製茶，糧食加工等等。

基本上羅志學等人是把能夠想到的，和工業能沾上邊的行業都給算了進去。

目前初步劃分了六大分類，一百多個小分類。

然後工業部就按照分類，確保每一個分類都至少一家官辦工廠，並進行扶持或者乾脆是新建設。

羅志學的野心還是很大的，他希望能夠用五年的時間，來初步建立一個工業體系，哪怕這個工業體系還非常的原始，甚至連個個蒸汽機都沒有……

但是隻要體系有了，那麼暫時還只能使用水動力或畜動力乾脆是手工……那麼後續慢慢也能夠的發展上來，蒸汽機也就自然而然的冒出來了。

如果沒有完善的體系，直接傻愣愣的搞蒸汽機，那麼也就只能弄個燒水壺……撐死了搞個實驗室產物，但是想要工業化可能性不大。

比如說蒸汽機這玩意，你得有個氣缸吧，而蒸汽機的氣缸可是在高壓狀態下工作的，你還得保證它不漏氣，這對材料以及加工的要求可不低。

沒有達到相應的材料以及加工水平，給你圖紙你也造不出來。

在後世的二十一世紀裡，各種發動機，尤其是先進戰鬥機的發動機是工業之花，技術難度極高。

那麼在十七世紀的現在，在後來人看來極其簡陋的蒸汽機，就是這個時代的工業之花，沒點本事的國家是搞不出來的。

現在羅志學現在要乾的事就是，先把基礎技術給弄起來，尤其是基礎材料以及加工這兩項。

然後再綜合初步發展起來的各行各業，來一次蒸汽機的技術大攻關，實現蒸汽機技術零的突破，把蒸汽機運用到各行各業上，進而提升生產效率。

外人可不知道，羅志學搞這個五年工業發展計劃的時候，已經是瞄準著蒸汽機去了。