第800章 大興水利 義務教育

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一群尚書因為分錢吵起來時，首相錢明義用餘光看向皇帝蘇河，看到皇帝蘇河沒有發火。

他這才出聲制止這些人繼續吵下去。

由內閣統管各部，這些尚書無視秩序，因為分錢大吵大鬧。

這就說明他這個首相管理不善，幾位尚書都管不了，怎麼能管好數億人的國家？

這些人就是在用實際行動，抽首相錢明義的臉。

再說這個場合很不對，私下裡怎麼炒都可以。

皇帝蘇河與太子蘇蜀，還有軍方那些將領都看著，這個環境吵起來，丟的是整個文官的臉。

武將分配軍費，雖說陸軍與海軍都有些小心思，但整體還算和諧。

只是暗鬥，沒有明爭。

眾位尚書聽到首相錢明義發火，他們立刻停止爭端，看向已經臉色鐵青的首相錢明義。

有幾位剛才情緒上頭，露出尷尬的笑容。

大多數尚書，他們一副公式化的歉意，早就已經預料這種情況的發生。

他們作為從官場中廝殺上來的官員，哪有純潔的小白花，全是心思玲瓏之輩。

剛剛的做法，那只是在演戲。

看到這樣一筆龐大的資金，必須要爭。

不爭，下屬怎麼看？

這個機會都不奮力爭取，下屬就無法進步，必然會落下一個泥塑尚書的名聲。

不只是自己仕途止步，後代想要進入仕途，那也會被名聲所累。

不爭，皇帝怎麼看？

一位信奉黃老之學，在所有事情上都隨遇而安的尚書。

當他遇到一位勵精圖治的君主，仕途也就到了終點。

爭，必須要爭。

還不是表演式的爭，而是真的下力氣爭。

首相錢明義也正是看到他們為了爭奪資金，都快撕破臉皮，差點在乾清宮上演全武行。

首相錢明義才會這麼著急站出來阻止。

他看到這些人的表情，很多人還沒意識到他們的錯誤。

錢明義只能以首相的身份，主導這件事，不可能讓他們亂烘烘的搞。

“工部尚書方以智，你剛才的聲音最大，你先說一說你們工部的預算。”

工部尚書方以智聽到他被首相錢明義點名，他一點都沒慌。

方以智依然淡定自若的說道:“我剛剛語氣有些衝，但說的是事實。

我們工部主要負責興修帝國境內的水利、道路等大型工程。

鐵路一直是少府負責，工部只進行一些宏觀指導。

但只是水利來說，投入一兩千萬兩銀幣，連點兒響都聽不到。

黑龍江、黃河、長江、湄公河、恆河、印度河。

這是帝國境內的六大河流，六河流域也是帝國的主要農耕區。

只是疏通這六條河流，清理河流的淤積，並在六河流域修建大型水庫。

這就需要至少三千萬兩銀幣。

如果算上松花江、淮河、珠江等河流，五千萬兩銀幣都無法完成。

河流疏浚與修建大型水庫，這種工程是越早建設好，那就能早一天為帝國帶來益處。

更何況隨著汽車的增多，對國內的道路有更高的要求。

工部想要修建聯通國內各大城之間的道路，至少需要兩千兩銀幣。

水力與道路，這都是千秋萬代，一勞永逸的工程。”

首相錢明義聽到工部尚書方以智的說法，他都想忍不住與方以智吵起來。

一共一億四千萬兩銀幣的可分配資金，工部一家就拿走一半，其他部門不可能答應。

但他作為帝國的首相，對於帝國的情況瞭解很清楚。

工部尚書方以智說的情況很真實。

帝國現在不依靠農稅生存，但糧食豐收對帝國非常重要。

想要糧食豐收，最重要的一點就是風調雨順。

主要河流修建大型水庫，那就可以調節農業最重要的水資源。

發生洪澇時，可以透過水庫蓄水，防止莊家被淹。

發生乾旱時，水庫可以放水，滋潤需要水的田地。

但這一筆資金，真是太大了，五千萬兩銀幣的預算。

這簡直是開天闢地的第一次。

帝國之前的任何一個朝代，這個朝代從興起到滅亡，用在興修水利的費用上，那也沒有五千萬兩銀幣這麼多。

至於工部尚書方以智提出的修建道路，首相錢明義認為這個工程不算急切。

有鐵路溝通各大城，聯通各地的水泥路還沒有殘破到必須修繕的地步。

他認為工部尚書方以智說的沒錯，但又不能答應這個條件。

工部拿走一半，其他的部門怎麼辦？

他作為內閣首相，對於下屬要做到不偏不倚，這才能有足夠的威信。

首相錢明義一時之間無法拿定主意，向著皇帝蘇河躬身行禮道:“陛下，請您做決斷。”

皇帝蘇河看向首相錢明義的做法，他就知道首相錢明義心中支援工部尚書方以智的做法。

首相錢明義反對，他可以直接駁回不切合實際的預算。

華夏經歷數千年的重農一商，他們有這個想法不奇怪。

皇帝蘇河也支援工部尚書方以智的想法。

他剛佔據陝甘地區時，就花費大力氣興修水利。

皇帝蘇河知道水利設施，對於農業生產的重要性。

之前民間各地有良田和薄田之說。

良田就是緊挨河邊的田，不需要自己挑水，就能灌溉田地。

薄田是遠離河邊的田，必須要靠人力挑水才能灌溉。

帝國沒成立之前，農村的水源也掌握在士紳的手中。

底層的小民想要去河邊挑水，都沒有那個能力，只能在薄田上種一些高粱、菽米等耐旱作物，靠天吃飯。

良田與薄田的價格相差足有數倍之多。

帝國興修水利之後，水渠引到每一畝田旁邊，所有的土地都變成良田。

帝國現在主要收入完全依靠工商業，但必須要拿出足夠的資金興修水利。

工商業大量的工人與小商販，他們也需要吃飯。

工商業需要的原材料，大部分都需要從田裡種出來或是地裡挖出來。

飯都吃不飽，哪還有想從事工商業，整個國家都會因此而崩潰。

皇帝蘇河心中囤糧的最佳數量，那就是足夠全國的人吃一年。

這樣哪怕是因為大災大難，所有土地絕收，帝國也不會因為缺糧而崩潰。

現在帝國的囤糧數量，遠遠沒有達到這種程度。

帝國的農業，肯定要著重發展。

皇帝蘇河語氣凝重的吩咐道:“方尚書有心了，現在技術已經成熟，特別是柴油機帶動的工程機械，讓大型工程修建變得更省力。

帝國又不缺少資金，確實應該興修大型水利工程。

但大型水利工程很可能耗時數年才能完工，前期的啟動資金不用太高。

朕決定給工部撥款兩千萬兩銀幣的專項資金，專門用於水利工程。

至於修建道路，現在還沒有那麼急迫。

工部可以吸收民間資本，或是透過發行債券的方式融資。

道路可以收取一定的通行費，透過這種方式回籠資金。

至於工部其他的預算，內閣核算之後，報給朕批准。

這幾年各部的預算數量都相對穩定，你們想爭預算，要拿出一些特別的專案。”

首相錢明義聽到皇帝蘇河金口玉言，把這件事情安排得明明白白。

皇帝蘇河同時發話，各部的常規預算按照歷年來的增長幅度下撥，這些人想要爭取額外的預算，必須要拿出讓人眼前一亮的專案。

例如工部的水利工程，這是所有人聽完，都找不到理由反駁的專案。

在全國興修水利，這是所有農民都能享受到的福利。

首相錢明義接下來的工作也更加輕鬆。

皇帝蘇河一開口，就給各部下達了極大的限制。

很多人面面相覷，他們心中打起了退堂鼓。

吏部、外交部、商務部、民生部等尚書齊齊向後退了一步。

他們這些人，根本拿不出大專案。

這些人集體後退，立刻把正在沉思的科技部尚書田家鵬身影凸顯了出來。

首相錢明義看到田家鵬這個站位，他好心的提醒道:“田尚書，你有什麼專案要彙報。”

田家鵬聽到有人在叫自己，他立刻回過神來。

他看向自己周圍沒人，還以為自己是不自覺走出來。

他立刻感激的看了一眼首相錢明義，還知道這時候提醒他，不讓他太丟臉。

“陛下，科技部想要探索自然的規則，需要更精確的儀器。

計時更精準的時鐘，精度極高的尺子，可以測量微小重量變化的秤。

製作這樣的裝置，都需要持續的燒錢探索。

這些錢不會浪費，一旦有技術突破，可以快速轉化。

明年的預算充足，臣申請一千萬兩銀幣，用於研發科研科研需要的各種裝置。

臣認為科研經費，不能按照以往的速度遞增。

去年的科研經費只有三百萬兩銀幣，卻出現了電話、無線電報、柴油機這種重大成果。

只是柴油機的出現，帶動朝廷增加的稅收，那就有多少個三百萬兩銀幣。

臣請陛下把科研經費，增加到一千萬兩銀幣。”

皇帝蘇河對於科研，他一向都是很慷慨。

“田愛卿，科技部的經費朕答應了。

但朕有言在先，科研經費絕不能胡亂使用。

十萬兩以下，朕只當是為成功積累經驗。

十萬兩以上的科研專案，必須要有一定的成果，哪怕是專案失敗，也要做出一些獨特的技術。

重點專案，朕會派人過去督查。”

田家鵬尚書笑著回應道:“陛下，這些事情都是應有的監督。

臣不敢保證所有科研人員都大公無私，沒有騙朝廷經費的情況發生。

但臣能保證，這種事情發現一起，臣就徹查一起，絕不姑息。”

科技部部長田家鵬看到皇帝蘇河露出笑容，他這才完全放心。

伴君如伴虎，皇帝蘇河在沒有生氣之前，他是一個很隨和的人。

但絕不能觸碰到皇帝的逆鱗，誰有幸體驗到，那就會嘗試到帝王的雷霆之怒。

田家鵬認為皇帝蘇河平生最恨的三件事，官員貪腐、百姓逃稅、學者造假。

醫部尚書孔仁心看了看四周的眾人，他卻沒有上前。

醫部的職責很窄，管理醫生和醫院，預防瘟疫。

這三項支出都極為固定，除非是發生涉及到數萬人的大瘟疫，才需要消耗更多的資金。

但這個時候，朝廷都通常會以最快的速度介入，應對瘟疫的危險，這時也就不用愁資金的問題。

教育部尚書魯光涵看到其他人不是說完，就是不想說，只有他自己傻站在這裡。

魯光涵反應過來，他立刻向著皇帝蘇河躬身行禮。

“陛下，帝國工業的高速發展，離不開地下推行的小學教育。

大量識字的青年，步入社會之後，推動著社會向前發展。

工廠中很多機器的使用，都需要工人會讀懂說明書。

只有認字的工人，才有更多發展的可能。

還有一些人才選擇他們感興趣的方向，其中湧現了知名的人。

帝國的快速發展，離不開小學教育的普及。

帝國對於小學教育的費用，已經是一減再減。

但還是有人為了省錢，不讓孩子去讀書。

這是極大的浪費。

哪怕現在當一名農民，掌握新技術的農民，他們的效率也更高。

按照之前的比例，這些沒上學的孩子，其中應該湧現出很多推動社會發展的傑出人才。

現在帝國已經有大量的資金，臣建義帝國全面普及小學教育免費。

對於家長不讓上學的孩子，由當地官府送往小學接受教育，學校成為他們的臨時監護人。”

皇帝蘇河聽到教育部尚書魯光涵的建議，他陷入了沉思。

以帝國五年制小學留存的學生數量，這剩餘的一億兩銀幣，除了分給各部的預算，幾乎都要投入義務教育上。

值得嗎？值得。

接受小學教育的人，他能成為工業時代一名合格的工人，他能成為帝國皇家軍隊的基層軍官。

如果遇到天才，他將會推動帝國的某項領域，前進一大步。

皇帝蘇河想好之後，他有些肉痛。

這不像水利工程，只是一次性投入，而是需要年年投入。

“魯愛卿的想法，朕以前也想過，因為成本問題暫時擱淺。

現在帝國有錢，可以從明年開始實行義務教育。

朕會通知三法司修改法律，適應義務教育。

學生入小學學習，免除所有費用，伙食費都需要由朝廷承擔。

為了節省費用，同時養成學生節儉節約的性格。

學生的書本迴圈使用，誰損壞誰負責賠償。”

魯光涵尚書都沒有想到，皇帝蘇河痛快的答應下來，這需要極大的決心。

他立刻做出保證，教育部會全力推行義務教育。(本章完)