風嘯木提示您:看後求收藏(第29章 提刑,明末逐鹿天下,風嘯木,試讀吧),接著再看更方便。
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蘇河派人通知李志升,他被提拔為知縣。
蘇河在書房中思考縣制改革。
現在打破皇權不下鄉這個慣例,權力直達鄉村。
縣衙某些職能已經被鄉替代。
特別是知縣權力太過集中,他可以調兵、抓捕審判,還能決定縣衙所有人的升遷。
知縣相當於土皇帝,只要不得罪上級,他可以無所顧忌。
權力沒有制衡,必定會變得肆無忌憚,受苦的只是當地百姓。
蘇河先把知縣的司法權剝離,抓捕犯人的權利交給巡檢,審案的權利交給新設立的提刑。
縣裡官吏的升遷,不在是知縣決定,而是由他的上一級任免,現在是統領府。
知縣只能管理鄉長和村長,提名縣裡各個衙門的主官。
縣制調整,極大削弱知縣的權威,讓知縣有了制衡。
第二天一早,新任知縣李志升就前來統領府述職。
蘇河見到他,先是誇獎道:“你做的真不錯,這麼短時間就清理鄉村陋習。
我已經讓人把你的經驗向全縣推廣。”
隨後蘇河給李志升講解他改革後的縣制。
“你今後的工作,主要就是管理縣城和鄉村,整修水利、收稅和徵兵。
縣城多發展手工業,鄉村要繼續移風易俗,推進貸田工作。”
“蘇統領我明白,一定會做好本職工作。”李志升立刻保證道。
“提刑負責審案,我沒有招募到合格的人才。
你要有認識的人才,可以推薦給我。”
李志升告辭準備出去,蘇河想到他還沒有招募到提刑,讓李志升幫忙尋找。
……
李志升穿著新做的知縣服裝去拜訪故友。
他看著路人羨慕又害怕的眼神,他內心激動極了。
沒想到有一天,他也能成為知縣。
接到這個訊息時,他還以為是做夢。
確定不是有人消遣他,當晚一宿都沒睡著覺。
蘇河讓他推薦熟悉刑獄的人,立刻就想到自己好友吳棟林。
李志升來到吳棟林家裡,看到他正在磨小麥。
“棟林兄,伯伯是縣裡的仵作,現在伯伯臥病在床,我只能請你出山了。
你願不願意和我一起任職統領府,負責掌管審案的提刑。
你願意,我可以把你推薦給蘇統領。”
李志升走上前幫著吳棟林一起推石磨,並詢問他的意見。
吳棟林看了李志升一眼,繼續低頭推著磨,思考許久嘆了口氣。
“志升兄,看你穿著知縣的官服,成為一縣之主。
說不羨慕,那是不可能。但前天統領府招募官吏,我都沒有應招。
我就和你說實話,這官兒做的不踏實,說不定哪天就……”
李志升明白吳棟林的意思,他們給反賊做官,說不定哪一天官軍殺過來,就要人頭落地。
“棟林兄,你想想,要不是給統領府做官。
我們在大明朝能當上官嗎?我們子孫真能考中科舉嗎?
就像我這樣,憑我的真才實學難道考不上秀才嗎?
咱們都知道,秀才的名額都已經分配出去,除非投靠大佬當學生,才能考中秀才。
但我們的出身,那些人看不上,根本不收我們家裡的子弟。
你不為自己著想,也為家族後輩著想。
你也在縣衙工作過,就說大明朝官員貪腐無能的程度,他們有實力剿滅反賊嗎?”
吳棟林停止推磨,轉身看著李志升詢問道:“志升兄,提刑是宋朝的官,主要負責提點刑獄,考察官員。
你口中所說的提刑,主要是管什麼事,我看看自己能否承擔。”
李志升看到好友鬆口,給他介紹提刑這個官職。
巡檢負責查案收集證據,提刑根據巡檢收集到的證據審判犯人。
“這不就是以前縣太爺的工作,我做這個事,不是削弱你的權威。”
吳棟林聽完介紹,他頗為意外的問道。
“沒錯,蘇統領說之前知縣經常糊塗官判糊塗案。
要把專業的事情交給專業的人。
知縣主要工作是管理縣城和治下的鄉村。”
李志升剛聽到這個訊息,他也覺得自己權利被剝奪一些。
但仔細思量就覺得沒什麼。他本來就不會審案,這些工作還是要交給其他人。
吳棟林接受好友的邀請,親自面見蘇河,經過考察後正式上崗。
他收集縣衙裡卷宗,走訪受害人。
儘快處理縣衙的積案。
有罪的判刑,無罪的釋放。
一眼就能看出是冤案,直接就把犯人釋放回家。
受害人家屬沒有逃離出城,犯罪鏈條完整,直接按照律法判刑。
吳棟林現在採用的律法,主要是經過蘇河刪減的大明律,裡面只有常見犯罪條款。
這些案件吳棟林只用兩天時間就全部處理完。
剩下的都是疑難雜案,卷宗記載的模糊不清。
任何人都無法審明白這些案件。
這種案件他無法做主審理,只能去統領府找蘇統領。
吳棟林排隊等候許久,終於見到蘇河。
他簡要介紹自己遇到的問題。
“蘇統領,大部分積案我都處理完,剩下一部分找不到苦主,或是沒有卷宗。
這種案件我不知道怎麼處理。”
“正好我也要去大牢,我帶你一起去。”
蘇河與吳棟林前往大牢。
在馬車上,蘇河交代疑難案件的審理辦法。
“與士紳相關的案件,偏向犯人。
只要犯人陳述無漏洞,證明自己沒有罪,可以直接釋放他。
與百姓相關的案件,偏向百姓。
輕罪可以輕判,重罪沒有卷宗也要重判。”
吳棟林聽蘇河說完,他就明白判刑的重點。
馬車來到城西非常大的院子裡,這裡是新牢房,有巡檢持刀站崗。
吳棟林去提審犯人。
蘇燕看到蘇河,他立刻走過來迎接。
“蘇統領,縣城新的牢房已經改造好。”
蘇燕前方領路,帶著蘇河參觀牢房。
這裡就是一個大工廠,有單獨的宿舍,窗戶都是用鐵條封好。
這就是以勞改為主的牢房,輕重犯關押的牢房都不同,勞改工作也不一樣。
“對待勞改犯人,絕不能向大明朝胥吏那樣,不給錢就在牢裡折磨犯人。
這都是很好的勞力,今後有許多危險工作,都靠他們。
家裡養牲口,還要每天刷刷毛喂點好料。
這些人能當牲口用,但一定要照顧好。”
“蘇統領請放心,我們巡檢的福利可全指望勞改工廠。
誰都不會砸兄弟們的飯碗。”蘇燕很自信的保證道。
勞改工廠生產的物品,統領府出錢採購,比市場價便宜很多,但他們成本低,能賺一大筆錢。
蘇河看到蘇燕表態,他對自己設計的制度比較滿意。
有足夠的利益驅動,才能讓人認真負責的工作。
蘇河又參觀犯人的工作場所和伙食,他都很滿意。
“蘇統領,有一個犯人很特殊,我不知道怎麼審判,他非要見你。”
吳棟林擦著頭上的汗跑過來。
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