第一百五十六章 鹽鐵和制度

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張溪覺得吧，諸葛亮在人才培養方面，確實存在著很大的問題。

當然，問題需要分成兩面來看待。

諸葛亮後期設立丞相府，選拔了一批青年才俊到丞相府做事，費禕，蔣琬，楊儀，張裔等人，就是這麼一步一步的熟悉政務，最後蔣琬和費禕的順利接班，也是諸葛亮大力培養的結果。

但諸葛亮治理蜀中的時候，連二十仗以上的刑罰他都要過問，這就有點太過了，會讓下面的官員束手束腳，不敢承擔責任的。

因此，諸葛亮確實是給季漢留下了不少的上層人才，能保證國家穩定，但對於中下層的人才培養，諸葛亮有相當大的責任。

這也導致了費禕蔣琬之後，也就是一個陳祗能勉強頂上來，後期季漢確實人才斷檔的很嚴重。

現在張溪看到了諸葛亮也一塊包犁頭的鐵皮都要親自下手令，真的是有點看不下去了，因此勸說了諸葛亮。

諸葛亮嘛，對於張溪的勸說，也是苦笑一下，說道，“此非亮自專，實是不得已而為之。”

然後諸葛亮就跟張溪解釋了他這麼做的原因。

諸葛亮並不是什麼事情都抓的那麼嚴格，他真正嚴查的事情，就只有兩件事——鹽和鐵。

漢代是鹽鐵官營的，設定有鹽官和鐵官，專門管理鹽鐵生產銷售的事情。

當然，那是盛世的時候，到了漢末，鹽鐵政策已經被破壞殆盡了。

當初桑弘羊之所以堅持鹽鐵官營，某種程度上也是中央和地方在爭奪財政的控制權，而這裡面的地方，嚴格來說，就是世家豪強，而他們中的代表，就是那些跟桑弘羊辯論的儒生。

西漢年間都有這樣的爭論，到了東漢年間，世家勢大，可想而知鹽鐵政策會變成什麼樣。

現在又是亂世，各大諸侯和世家把持鹽鐵之利，諸葛亮要是不想辦法把這些東西收回來，還能是那個名垂千古第一相麼。

所以嘛，不是諸葛亮管的寬，這裡面涉及到很複雜的經濟政策，以及如何加強劉備勢力，平衡世家影響力的問題。

劉備勢力雖然有了很大的發展，但就荊南四郡和一個江夏，還不足以支撐起劉備的整體發展，也無法實現《隆中對》的構想。

因此，鹽鐵的事兒，諸葛亮肯定是要抓在手裡的，不能再讓地方世家繼續把持下去了。

也好在荊南四郡的世家力量薄弱，也就是黃家在長沙等地有點勢力，這方面諸葛亮出面去解決，是最合適的人選。

至於為啥一塊鐵皮都要諸葛亮的批准，諸葛亮也說了，“欲以此為成例爾。”

也就是說，不是諸葛亮非要抓著這些小事不放，是為了樹立一個例子，讓手下的人知道，哪怕是一塊小小的鐵皮，也得最高負責人同意才能簽發，更何況鐵器買賣這樣的大事。

簡單來說，就是的做個樣子出來，讓後來掌管鹽鐵的官員知道該怎麼做。

但張溪還是覺得吧，諸葛亮這樣以身作則的做法，遠不如建立一個行之有效的制度來得好。

有了制度和流程，清楚權責，制定賞罰，到時候問責具體到每一級，出了問題問責到人，自然就不會出現貪汙舞弊的事情了。

諸葛亮對此就是笑笑，然後問了張溪一個問題——大漢朝的監察制度，是怎麼沒的？！

大漢朝是有監察制度的，甚至天下十三州，一開始也不是行政區域，而是監察區域，刺史這個官職，就是監察官職。

但後來吧，隨著刺史制度的腐壞，廢史立牧和黃巾起義這兩件事的疊加，朝廷允許地方私募地方武裝自保，天下十三州就從監察區域變成了行政區域，監察體系徹底崩潰。

所以啊，在亂世的時候，一個制度的建立往往很不容易，但要破壞，實在是太簡單了。

而現在正是不折不扣的亂世，比黃巾之亂那時候還要複雜混亂，中央朝廷的權威已經基本喪失了，只剩下一個大義的名分。

現在各大諸侯都是自己做自己的，哪怕是曹操，他雖然尊奉天子，但他採用的也不是朝廷的章程制度，而是他自己的丞相府制定的，屬於他曹操自己的一套制度。

劉備現在也沒有完全穩固的地盤，勢力還不行，現在搞監察制度的效果，還不如用人治來的有效。

等到將來劉備的勢力固定下來了，再採取法治效果，會更好。

這就是諸葛亮現在的治政理念。

張溪沒辦法判斷這是對是錯，他的小腦瓜，沒辦法判斷這些理念的對錯。

但按照諸葛亮的說法，他也不是事無鉅細，只是有重點的在抓特定的工作，張溪自然也不好再勸。

兩個人又站著聊了好一會兒，一直到大匠回來，重新給曲轅犁安裝上了鐵犁頭。

繼續嘗試後，諸葛亮終於滿意了。

曲轅犁這個東西，雖然省畜力，可以一人操作很方便，但耕地效率上，其實比長直轅犁高不到哪兒去。

這種犁，比較適合那種畜力不足的區域，或者是那種可耕種土地比較分散，需要精耕細作的區域。

簡單來說，就是賊適合江夏郡和荊南四郡使用。

這些地方都是丘陵地帶，山區比較多，耕地面積少不說，還都比較分散，尤其是剛剛經歷了戰亂，缺乏畜力。

採用曲轅犁耕種，可以減少一半的畜力需求，而且一些山區的邊角料區域，長直轅犁無法開墾，但曲轅犁轉向靈活，耕種可深可淺，這些地方也能開墾利用起來，增加耕地面積。

諸葛亮當時大喜過望，立刻命令軍中大匠開始加工趕製曲轅犁，務必保證在春耕前，運送到江夏和荊南各縣，並且由當地地方官指導百姓使用。

至於曲轅犁會不會洩露到北方去，讓曹操得利這個諸葛亮反倒是不擔心的。

曹操那邊用曲轅犁和用長直轅犁的差別不大，畢竟北方的土地都比較廣袤，而且曹操也不缺畜力，在效率相差不大的情況下，曹操用曲轅犁或者長直轅犁都行，洩露過去也不是什麼增強曹操實力的大殺器。

至於江東嘛.這個諸葛亮其實挺糾結的。

江東的那個地方，水網密佈，這就代表著灌溉方便，可耕種面積也多，唯一限制江東農業發展的，大概就是缺少畜力這一項了。

南方嘛，畢竟是缺少馬匹和耕牛的。

但現在，如果多了一個轉向方便，一人一牛就能操作的曲轅犁，真不好說能不能大幅增加勢力。

而且江東也有個優勢，他們就在江夏和荊南四郡旁邊，一旦江夏和荊南四郡開始大規模使用曲轅犁，是肯定瞞不過江東的，也沒辦法阻止江東複製這個曲轅犁。

曲轅犁的結果，實在是太簡單了，一看就會。

諸葛亮對此多少是很擔心的。

但張溪不擔心。

不僅不擔心，張溪還給諸葛亮出了一個主意——咱們直接送。

曲轅犁一旦大規模使用，保密是肯定保不住的，這個張溪也是認同的。

那倒不如直接送，不僅送，而且要敲鑼打鼓的送，最好讓整個江東都知道，劉使君仁義，顧念江東百姓疾苦，也重視兩家盟約。

現在有了利於耕種的好東西，劉使君不僅不私藏，還無償的分享給盟友。

這一串操作一定要盛大，要隆重，最好讓江東的百姓和江東的世家都知道。

這麼做，可以增加劉備在江東百姓心中的仁義形象，也能結好江東的世家們。

等將來，劉備再去討要油江口作為駐地的時候，孫權也得考慮一下這方面的顧慮。

至於孫權會不會看穿這一切，不收曲轅犁.開玩笑，誰會跟自己的錢糧過不去？！

而且哪怕孫權不想收，可江東世家和淮泗集團都會逼著孫權收，畢竟他們才是江東最大的地主，而曲轅犁這種東西，是最合適江東這個地方耕種的好東西。

畢竟在後世，這東西還有個別名，叫“江東犁”。

至於什麼明面不收，偷偷找人複製拜託，江東世家和淮泗集團也是要臉的，人家過來一看就什麼都明白了。

送你你不要，你自己卻去偷過來用.這算啥？！

名聲徹底毀了好不好。

而且就江東的那個政治格局，那個世家勢力，劉備送去曲轅犁，還真的不好說是增加的江東的實力，還是在增加江東內亂的風險。

江東世家，終究是江東最大的地主，淮泗集團是軍功集團，土地雖然也不少，但畢竟比不過江東世家。

一旦江東世家錢糧充足了，是不是還會繼續臣服於孫權，是不是還會跟接受淮泗集團的欺壓侵吞，真的是一件不好說的事情。

如果有那麼一個萬一那張溪和諸葛亮，都該偷著樂了。

(本章完)