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陽春三月,天氣轉暖,草木勃發。窩了一個寒冬的江南終於被和煦的春風喚醒,在漫天飛舞的楊花裡重現水鄉的溫潤柔情。樹木的枝條抽出翠嫩的芽兒,細茸茸的小草鑽破土層探出頭來,暖融的陽光下,萬物漸漸復甦,大地處處生機勃勃,一派明媚盎然春日景象。

被春風一同喚醒的除了草木,還有浮動的人心。

或許是顛沛流離的日子已經過去很久了,人們忘記了挨凍受餓的感覺;又或許是吃飽穿暖之後對生活有了更高的追求,不再滿足於當下的現狀。

總之,如今的流民已經隱隱有了躁動的跡象,開始各自為自己的將來做打算了。

杭州府衙內,顧雲霽一走進會客廳的大門,就見正在和徐承裕商量事務的陸顯知眉頭緊鎖,一臉的憂慮:

“昨夜又抓住了幾個去村莊偷東西的流民,再加上之前的,這半個月來光是偷盜搶劫的就抓了近百個,監牢都快沒地兒關了,真不知道怎麼辦才好。”

徐承裕聞言嘆了口氣:“現在官府施的粥減少了,流民沒法再像之前那樣,每天只用坐著等就能填飽肚子,一時半會兒適應不了變化,動歪心思的自然也就多了。”

顧雲霽有些不解:“官府不是有在以工代賑嗎?光是府城周邊就有好幾個水利工程在招募民夫,附近衛所也有軍事設施需要修繕,這些都要用人。在工地上幹活不僅能吃飽飯還有錢拿,流民難道不願意?”

徐承裕道:“大多數人還是願意的,但也有不少人被這些日子裡的免費伙食養成了好吃懶做的性子,一邊覺得去工地上幹活太苦太累,一邊又嫌棄給的錢太少,做什麼都不情願,最後只能去偷去搶。”

陸顯知頭疼地捏了捏眉心:“原本安置流民最好的辦法就是分配田地,儘快地讓他們在本地紮下根來。可一方面杭州府的土地實在不多,現有的能快速開闢出來的荒地最多隻能養活三四千人,顧及不到所有的流民。”

“而且其中不少還是水田,這些流民又是從北方來的,沒怎麼種過水稻。再加之南北氣候不同,莊稼播種收穫的時節和方法都有所差異,不是那麼容易上手的。”

“另一方面,南北風土人情各異,百姓的語言和風俗習慣差距很大,本地人又因為之前的事情對流民很是防備,即便他們留下來了,也很有可能被排斥孤立,難以真正融入進去。”

若是不能被本地百姓所接納,即便有房有地,實際上也與漂泊不定的流民無異。何況他們人數不少,和本地人的一點小摩擦都可能爆發出大規模的矛盾衝突,長期來看對杭州府的和平穩定十分不利。

而令陸顯知等人更頭疼的是,流民們想要留在杭州的願望並不強烈,甚至可以說是微弱。他們本就是地地道道的北方人,只是因為遭遇蝗災活不下去,這才被迫南下尋求生計。

這一路上路途遙遠,艱難險阻不斷,若是沒有族人同鄉的幫扶互助,是很難順利走到江南的。是以流民們雖然看著散亂無序,實則都有自己固定的小團體,彼此之間聯絡緊密,外人很難插進去。

這樣的抱團行為,不僅不利於官府進行管理,也是隔絕他們與外界交流的一道壁壘,令他們在本地人的排斥之下將自己鎖得越來越緊。

聞言,顧雲霽也有些發愁,一時間沉默下來。

片刻之後,他像是想起了什麼,抬起頭看向陸顯知和徐承裕:“那若是鼓勵流民回鄉呢?”

迎著二人訝異的目光,顧雲霽不緩緩說道:“流民既然已經南下,北方必然空虛,如今蝗災已過,大片土地無人耕種,北方各州府的地方官肯定想從外地引進人口。我們與其想方設法的將流民安置在本地,不如與北方官員相互配合,吸引推動流民回鄉。”

“比如在北方頒佈各種吸引人口減免賦稅政策的同時,我們就對流民進行宣傳和引導,鼓勵其回鄉發展,如此雙管齊下,他們定然容易接受。”

說著,他頓了頓:“當然,此事若是能夠由朝廷總領,統一調配資源,自然最好。”

陸顯知將他的話細細琢磨了一番,沉吟道:“倒是個不錯的辦法。但我所擔心的是,當初流民們南下時是變賣祖產,舉家遷徙,這才支撐他們一路走到了江南。如今他們身無分文,哪來的路費供他們回鄉呢?”

“若是簡單的鼓勵引導,即便北方頒佈了各種吸引人口的政策,他們也不一定願意冒這個風險。”陸顯知眯著眼,語氣陡然帶了幾分寒意,“除非,我們逼迫。”

從南到北,數千裡的路程,流民們無車無馬,僅憑一雙腿不知要走到何時去。再加上沒有錢財,衣食住行也就沒有著落,好不容易吃了幾天飽飯的流民,是肯定不願意忍飢挨餓,吃著樹皮草根回鄉的。

但若是江南各州府不肯收留他們,以重稅重刑逼其回鄉,情況自然不一樣。只是如此,又不知要死多少人在路上了。

思及此,顧雲霽心中不忍,低聲喃喃道:“要是能有兩全其美的辦法就好了……”

徐承裕突然一笑:“說不定真有。”

聞言,顧雲霽和陸顯知紛紛朝他望去,目不轉睛地看著他繼續說道:“朝廷近年來十分注重水利工程,便說去年,光是黃河一線開展的大小工程就有十多個,處處都需要大量用人。”

陸顯知眉間憂愁不減:“可江南離黃河畢竟還有很遠的路程,流民們即便想去做工,也有心無力吧。”

“那若是京杭大運河沿線也在招工呢?”

“京杭大運河?”陸顯知一愣,“據我所知,京杭大運河目前沒有正在實施的工程。”

徐承裕不緊不慢地捋了捋鬍鬚:“目前是沒有,但不代表以後沒有。如今國內南北錢糧運輸,多依賴於大運河,可眼下運河淤塞嚴重,漕運大大受阻,陛下早有疏通之意,只是礙於種種原因暫時擱置了。”

“如今有流民之事做引,說不定能趁機啟動這一工程。一方面可以疏通運河繁盛漕運,另一方面也可以讓流民一邊做工,一邊沿河北上。運河位置偏東,等流民們到了北方,又可順著黃河往西,道路四通八達,去哪都沒問題。如此一來,流民們不僅能吃飽飯,還能賺取路費回鄉了。”

陸顯知越聽眼睛越亮,最後一下子站了起來,語氣激動:“我這就去寫摺子給陛下建議!”

徐承裕倒顯得十分沉著:“陸大人不必著急,你可以先聯絡如潘時良大人那樣的河務官員,以及江南同樣受流民困擾的各州府地方官,與他們商量好之後,再聯名向陛下上書,如此方有說服力啊。”

聞言,陸顯知拍了拍自己的腦門,說道:“對對對,徐先生說得是,我得好好籌劃一下,不能急躁。”

看到陸顯知如此高興,顧雲霽也不由得被他的情緒所感染,心情愉悅了起來。

可隱隱的,他又有些不安,感覺自己好像忽略了什麼。

(本章完)

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