第二卷：履新市政府辦 第904章財富分配

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之前承包非煤礦山的老闆們就跑到縣裡上訪，舉報高玉強壓著他們退出非煤礦山的承包，這裡面有問題！

信訪局的領導接見了他們，便向縣政府反映，郭奇得知後，就報告了石雲濤。

石雲濤忽然得知高玉強參與到這個事情中來了，很是驚訝，高玉強不是幫助趙龍豪負責未來城專案嗎？

石雲濤便把高仁叫過來，問他知道不知道這個事，高仁表示不知道，並說估計是這些非煤礦山的老闆想故意搞事吧？

想想也有可能，石雲濤便讓高仁注意一下這個事，如果聽說高玉強在插手非煤礦開採，一定要告訴他。

高仁點頭答應。

這些上訪的老闆畢竟不同於普通的百姓，到縣裡頭反映完，回去後就感到心有些虛，怕縣裡收拾他們，要知道之前其他幾個老闆已經讓公安局給抓起來，搞不好，也可以把他們給抓起來。

而且，他們一去上訪，高玉強的人就找上門來了，他們此時知道了高玉強的兇狠，便被嚇的不敢再吱聲了。

他們已經從開採生意中賺到了不少錢，如今他們要堅持再承包，就是不知好歹了，因而上完這次訪之後，這幾個老闆就不再告狀了。

在石雲濤的堅持下，縣裡所有的非煤礦山被全部收回，不準開採，這一下子導致石子價格暴漲。

田玉明得知後，就打電話給石雲濤，讓他注意一下石子價格的情況，石子價格一暴漲，老百姓可能會有怨言，要處理好這個事情。

石雲濤接到電話後，點頭答應，接著他就安排縣建投公司接手非煤礦山開採，根據市場情況，做好開採工作。

石頭開採毫無技術含量，純粹就是賣資源，就好比中東那疙瘩盛產石油，這些石油要麼被掌控在國家手中，要麼被掌控在西方石油公司手中，普通人是沒法染指這麼重要的資源的。

石子資源雖然比不上石油，可這玩意就跟石油差不多，無論誰開採都能賺到錢，因而縣裡頭讓誰開採，就是讓誰發財，這不是存在著很大的尋租空間嗎？

祁中生之所以會發那麼大的財，就在於他掌握了這種資源，那些老闆只要能承包的上非煤礦山，給祁中生送多少錢都願意。

如果現在還是讓私人承包，這些石子就成了印鈔機，不斷進入個人的腰包，就好比煤老闆一般，暴富起來，破壞了環境，肥了個人。

石雲濤收回來讓縣裡開發，有計劃地開發，雖然這種情況也可能存在腐敗，但這無疑會增加腐敗的成本，之前是受賄，比較隱秘，而現在要想腐敗，必須要貪汙，而貪汙是很容易暴露出來的。

石雲濤準備把非煤礦山開採的工作，交給建投公司負責，結果上縣長辦公會的時候，苗正富提出了反對意見。

“我認為不應當把非煤礦山收回國有，現在我們還在改制，把一些小的國有企業改制出去，現在又要把非煤礦山收回國有，且不說這有違誠信，不有違誠信，是不是也不合法？我們現在要依法行政，我認為這不是依法行政。”

苗正富當過政法委書記，說起依法行政的事了。

石雲濤掃了他一眼說：“祁中生之前分管非煤礦山工作，他違法把非煤礦山給發包出去，我們現在糾正過來，這不叫依法行政嗎？依法行政維護的是正義，是公平，而不是維護某些人的利益！試想想，如果發包合同寫著承包期限是一百年，這樣的合同，我們必須要遵守嗎？不遵守就不是依法行政嗎？我希望我們的心中要一直裝著公平和正義，而不是披著依法的外皮，卻行著維護個別既得利益者的齷齪事！”

“不要做任何利益者的代言人！要做就要做人民利益的代言人！把非煤礦山收回來後，有序開採，適度開採，收入轉化為財政收入，用於公共事業，這不比發包給私人強？？發包給私人現在還有什麼好處？除了讓個別人發了大財外，還有什麼好處？”

石雲濤這樣一講，直說的苗正富臉上很是不好看，過了一會兒，苗正富說：“我就怕建投公司負責不了這個事情，而且效率也不高，現在石子價格暴漲，市場就亂了。”

石雲濤看向苗正富說：“效率是管理的問題，而不是私人承包效率就高，國有開發效率就低，沒錯，私人承包後，為了賺錢，他拼命地開採，效率確實是高，但這種效率高是以犧牲環境為代價的！還有安全問題，不能只注重效率，不注重安全吧？只要嚴格管理，無論是誰開發，它效率都會高，以前確實存在大鍋飯效率不高的情況，但現在市場競爭這麼激烈，你看還能存在大鍋飯的情況嗎？？現在用的全是合同工，誰不好好幹就解聘！或者直接外包給其它公司，建投公司只負責管理就行了，總之，讓建投公司負責以後，安全和有序開發就能夠達到，這是重點！！”

石雲濤的態度非常明確，苗正富此時說不過石雲濤，但正如石雲濤所講，他想要為其他人代言，高玉強找他了，如果不讓發包給私人，高玉強那還承包個屁。

“石縣長既然提到管理的問題，那麼，把非煤礦山交給私人開發後，我們也可以搞好管理啊，監督好他們，讓他們不要濫採不就行了嗎？”

苗正富這話說的聽上去很有道理，石雲濤卻道：“這裡面就牽扯到一個管理成本的問題，把非煤礦山交給私人後，你能二十四小時監控他，管理他嗎？？而且這裡面有一個財富分配的問題，如果私人承包要比國有開發好，把這些非煤礦山交給一個人來開發行不行？最後導致的結果是什麼？那便是財富集中到個人手中，不利於財富的分配，如果這個人本事大，他賺了錢，那還好說，可是開採非煤礦山根本不需要什麼本事，對提高整個社會的生產效率也沒有任何幫助，為什麼要讓財富集中到某一個人手上？”

(本章完)