第二章 初露尖尖角 （上）

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北關議會的議員，四大黨派和其聯盟佔據了絕對多數。

四大黨派中，最強大的為前任首席議員巴克洛為北關分部黨魁的自由公民運動聯盟。

自由公民運動聯盟是帝國級別的黨派，在整個帝國來說，其也是三大政黨之一，近百年來，自由公民運動聯盟有半數時間是執政黨或者執政黨聯盟的地位。

在北關，自由公民聯盟及其附庸小黨派、獨立議員的數量經常超過二十人。

本屆選舉，其受到一定遏制，尤其是其重要盟友，脫離正義黨的獨立議員曹營，在第三選區折戟沉沙，對其是一個不小的打擊，因為一直以來，曹營作為專業性很強的時事評論員、平權理論倡導者，在北關議會中的影響力有其特殊性。

不過，本屆自由公民聯盟和其鐵桿盟友，獲得的議員席位為19人。

仍然是北關不折不扣的第一大黨。

大公黨及盟友，一躍上升為第二大黨，雖然清佬隱退，但其議員席位卻不退反進，拿下了13個議員席位。

接替清佬選區的魏寶增，和去魏寶增選區的新議員候選人，發揮都不錯，本來的11個選區有驚無險的得到存續，多出來的2個席位，便是第三區的陸千行議員和第四十九區的王自力議員。

第三大黨為葵花黨，其建黨之初的宗旨，便是為中洲人爭取更多的政治權利，要求罷黜一切貴族特權，有的地區比較激進的葵花黨，還曾經發起獨立運動，當然，在陸銘看來，這些獨立運動，實際和自己前世西班牙的加泰羅尼亞人、法國的科西嘉人等等一樣，大多數喊獨立口號的人，是在要求更多的自治權力，而不是真的想從帝國中脫離出去，終極目標自然是類似完全獨立的政體，但還繼續吃龐大帝國的紅利。

在東海，葵花黨的勢力還是蠻大的，都在傳說，葵花黨正準備在某個衛星城鎮推出議案，提案內容是，在該城鎮的巡回法庭，首席法官由中洲人擔任。

實際上，種種跡象表明，在東海，各級法院的首席法官必須由格瑞芬尼人擔任的舊俗，已經在動搖。

畢竟，時代在發展，東海更是思想最開放活躍之地，歷史上，很多中洲人的政治經濟權利，都是首先在東海被爭取到。

葵花黨，更像是借勢而為，是時代的助推者，而不是開創者。

但不管怎麼說，陸銘對這個黨派，自有種天然的親近感，卻不足為外人道了。

當然，帝國乃至東海法規，從來沒有一條明確的法規，要其各級法院首席法官必須由西洋人擔任，那自然是嚴重違憲的。

不過從其首席法官提名機制，使得格瑞芬尼法官出任首席法官是必然的結果。

現今傳說，葵花黨準備在某個衛星城鎮直接提出議案，就是改動該鎮的首席法官提名機制，使得中洲人法官能獲得被提名的機會。

陸銘也很期待，從心裡來說，更希望這傳聞是真的。

不過，想來，該提案不會在北關推出。

因為葵花黨及其盟友在北關僅僅是第三政黨，本屆議會，得到了10個議員席位。

北關議會第四黨是正義黨，其本來是第二大黨，但近一年來其遭遇了太多挫折，前任黨魁隱退，更有議員退黨，一切的一切，好像還都和新晉議員陸千行脫不開關係。

現今由高王氏領導的正義黨及聯盟，在議會席位有9個。

四大黨派及其聯盟，在議會總席位為51個。

北關議會共57席，其餘6人，便是真正比較中立的議員了。

……

北關市政廳附近的泰豪旅館只是個三層的小旅館，但每每在議會會議期間都會爆滿，各黨議員多在這裡落腳。

此時，泰豪旅館306號房間，裡面坐的滿滿堂堂。

大公黨及聯盟議員們，13個人悉數到齊，正在秘議，或者說，進行黨內的準備會議。

明天，就是新一屆議會的第一次會議，主要議題，自然就是選出新一屆的七人委員會。

各政黨自然都要統一思想，選票名單，自要儘量保持一致。

七人委員會的選舉，除了首席委員有明確的提名候選人，其餘六人，都是全體議員差額選舉產生。

每名議員的選票，除了首席委員特殊機制外，還可任意選擇1人或者多人為市政委員，最多，不可超過6人。

選票的制式，就是首席委員單獨一項，上面是一個候選人或者多個候選人，同意誰便在其後面打勾，為單選項。

後面，就是57名議員名單，每名議員最多可以在6名議員後打勾，就是選舉這6人為市政委員。

當然，也可以自己選自己。

最後，以得票數從高到低，產生其餘6名市政委員。

在大會開始前，每個黨派，自然要協調立場，同時，和其他政治集團也少不了利益交換。

房間內，只有黨部長杜家和，以及十三名本聯盟議員。

此外，如果黨鞭魏寶增是非議員的話，同樣會參加本次準備會議。

陸銘坐在個角落，一副漁民打扮的王自力坐在他身旁。

黨部長杜家和以及黨鞭魏寶增坐在中心的位置。

因為還在等公爵樞密院的文函，也就是首席市政委員或者說市長的提名人選，所以還沒進入正題，大家寒暄著，說東說西。

有幾名和陸銘不太熟悉的議員，特意坐過來，和陸銘閒聊。

杜家和突然提高了聲音：“諸位同仁，上個月，樞密院公儲辦公室對各城鎮的黨派進行慣例的諮政調查時，提到了城鎮市政委員會是不是可以精簡的內容，根據樞密院透出的風啊，好像這並不是以前做做樣子，有可能我們這次表決的第一個提案，就是樞密院的一號提案，大概內容是，精簡市政委員會人數，並且將更多事項的決定權交由議會表決才生效。”

陸銘聽著點點頭，城市規模發展到一定程度，城市管理委員會制就會漸漸顯得不合時宜，前世有許多發展方向，向議會—市長制轉變是其中一個方向。

看來，東海也漸漸到了這一階段。

從東海來說，進行這種重大改變由公爵樞密院提出提案是比較常規比較平和的程式，應該是得到了上層大部分政治集團的認可，不然，這種變革，就會變得激烈而混亂。

不過，看來現今只是要在衛星城鎮實行，應該是作為一種觀摩，一種過渡，或者說，是試驗田。

而且，肯定也會有衛星城鎮的議會否決該提案，這就看當地議會比較強力的政黨集團，對該變革的認識了，是損害了該集團的利益，還是有利於該集團。

那邊，杜家和又笑著說：“如果，七人委員會真的要精簡的話，你們說說，這裡面的利弊？！”

眾人七嘴八舌議論起來，當然，大多數人認為，如果真有這種提案，還是要看具體內容，比如七人委員會，縮減到5人？還是縮減到3人？原本委員會的什麼權力會受到限制？多少權力會下放給議會全體會議？

如果是縮減到3人，那不管如何，全黨都該堅決反對。

等等。

外間門被輕輕敲響，進來一名黑制服公員，雙手遞給杜家和一封很大的信函，上面的圖案，便是公爵樞密院的巨熊標徽。

杜家和鄭重開啟信函的封口，拿出來幾頁很華美的紙張，慢慢翻看。

他臉上也沒什麼表情，看過後，先遞給了魏寶增。

魏寶增看完，又傳給身邊的人。

十幾分鍾後，傳到了陸銘這裡。

前三頁，果然是樞密院對各城鎮議會提交的一號提案。

裡面大概內容就是，三十萬人口以上的城鎮市政管理委員會，七人委員會進行精簡，將會由五名市政委員組成市政委員會，首席委員（市長）主導市政委員會日常工作，其餘四名市政委員，對市政廳工作，進行相關分工。

三十萬人口以下的市政委員會，由原來的七名市政委員，縮減為三人。

所有市政管理委員會，取消首席委員的三票權。

此外，各行政機構主管、副主管任命等等，財政預算、公共事務等等等等，都需得到議會的批准。

等等。

按照該提案，北關將會由七人委員會變成五人委員會。

而且，首席委員的權力大大收縮，原本首席委員在市政委員會一票是三票，現今，也僅僅是一票了。

其餘市政委員也要分擔市政廳主管工作，不再是僅僅市政委員會開會時才會被首席委員召集，舉舉手投票這樣了。

議會權力的擴張倒是可以忽略，畢竟，基本上市政委員會決定的東西，本身也可以代表議會里政治集團博弈後的結果。

看完提案，下面又有單獨一張很華麗的紙箋，是公儲提名的北關市政委員會首席委員人選。

不出所料，被提名人選還是戴爾*巴克洛，也就是老巴克洛。

不過往下看，陸銘微微一怔，提名人，克莉絲汀*查理斯*德*東海？

克莉絲汀？？

這，雖然早聽說公儲位置不穩，卻怎麼都想不到，查理斯九世，會將目光放在女兒身上。

當然，城鎮市政首席委員的提名，並不能坐實提名人的公儲身份，只是一種預設。

或者說，是查理斯大公，現今最看重的子女，很大可能會是其接班人。

但沒到查爾斯大公去世或者退位的那一天，一切皆有可能。

畢竟，克莉絲汀的長兄漢斯，在公儲的位置多少年了？還不是靠邊站了？

陸銘胡亂琢磨著，臉上不動聲色，將文函交給了身旁的王自力。

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同志們，晚上有領導非要見我，實在不好意思不去，已經變成我抽時間接見領導了……雖然，承蒙讀者一直以來的厚愛，確實對這些不太在意，有那麼點底氣，也用不到他們，但好幾個月沒接見他們了，還是去一下吧，，，，，零點那一章我看看，明天下午六點一起更吧，大家不用等了。