第七百零五章 林如海：這是聖賢管樂之道，經世謀國之法……

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揚州，鹽院衙門

煙雨朦朧，天地蒼茫，整個鹽院衙門籠罩在雨霧之中，碧青色屋甍雨滴匯聚成行，沿著瓦簷緩緩流淌而下。

這邊兒，黛玉與林如海敘著話，這時，林如海的妾室周氏，蓮步輕移，近得黛玉之前，笑了笑，開口道：“是玉兒罷，你爹這兩天都是惦念著呢，別在這兒敘話了，進屋裡說是了。”

黛玉隨著周氏進入花廳，兩人落座下來，父女二人敘著近些年的境況。

林如海嘆了一口氣，輕聲說道：“為父這些年忙於公務，沒有喚著你回去，也不知你在府中的情況。”

先前兩地迢迢，音書隔絕，如不是賈珩提議讓黛玉給林如海寫著書信，只怕林如海只能透過來自妻兄賈政的信箋中得知黛玉的近況變化。

黛玉柔聲說道：“外祖母和姊妹們對我很好的，珩大哥對我也很是照顧。”

林如海點了點頭，道：“子鈺先前在書信中就提到伱的身子骨不大好，需要好好調養。”

紫鵑面帶笑意，輕聲道：“現在姑娘身子好多了。”

其實不僅是黛玉，小孩子抵抗力差，動輒容易生病，而黛玉只是天生體弱，只要不被一直內耗，調養一段時間，等長大一些也就好了。

就在這時，外間傳來僕人的稟告，輕聲說道：“老爺，珩大爺來了。”

林如海以及黛玉都是起得身來，抬眸看向來人，只見蟒服少年在一個撐著雨傘的錦衣護衛的陪同下，來到庭院，近得身前。

“子鈺。”林如海快步近前，喚著一聲賈珩。

賈珩道：“姑父，許久不見了。”

先前來揚州府借調江北大營之時，就與林如海見過一面。

二人寒暄著，林如海說話間將賈珩引入書房，黛玉見著，猶豫了下，因為不知兩人是不是談著正事。

卻見那少年笑道：“林妹妹也過來，不妨事的。”

黛玉轉而看向林如海，卻迎來慈和的目光，心頭閃過一抹欣喜，輕輕應了一聲，然後進入廂房。

林如海與賈珩重又落座，儒雅面容上見著詢問之色，問道：“子鈺方才見了揚州的鹽商？”

賈珩點了點頭，說道：“袁繼衝相邀著一眾鹽商，想要試探我的態度，我沒有理會。”

林如海目光幽凝幾分，說道：“袁繼衝此人尤擅鑽營，汲汲於名利，其人至揚州三年，與那些鹽商打的倒頗是火熱。”

賈珩輕聲說道：“我也知其人，在河南總督軍政之時，聽屬下提及過，其人在南陽知府任上，貪瀆乖戾，橫行無忌，後來被巡按御史彈劾之後，走通了浙黨在吏部的門路，遷到揚州，從貧瘠之地到天下為數不多的繁華之地，足見手腕。”

林如海聞言，道：“子鈺心頭有數就好，此人雖並未直接參與鹽務，但是揚州的父母官，每次議事，都會列席旁聽，端是活的一手好稀泥。”

賈珩點了點頭，表示明瞭。

林如海道：“過兩天，齊閣老會從金陵回來，商議鹽引核銷評估事宜，那時子鈺有何打算？”

賈珩沉吟片刻，清聲道：“整飭鹽務自年初至如今，始終進展不大，我以為，整飭鹽務不如先行整飭人。”

林如海眼前一亮，笑道：“子鈺此言可謂一語中的，只是從哪突破，仍有待斟酌。”

揚州知府衙門、兩淮鹽運司、鹽商、南京戶部，甚至宮裡，盤根錯節，先動哪一個引來的連鎖反應都不一樣。

賈珩默然片刻，道：“姑父可知兩淮都轉運使劉盛藻其人？”

揚州鹽官系統的最高長官就是兩淮都轉運使，而兩任運使都與太上皇有著裙帶關係。

“如何不知？與其也算打了不少交道，此人生活奢靡，行事驕橫，其親眷在整個揚州都頗為有名。”林如海面色幽幽，輕輕嘆了一口氣。

畢竟是皇親國戚，豪橫自非常人可比，鹽院衙門對鹽務有催繳稅銀以及查勘之權，與鹽運司兩者原就是監督與被監督的關係，自然關係緊張。

賈珩道：“那先從此人查起？”

先前他在進入揚州城前，已經暗遣密諜前往調查劉盛藻其人以及社會關係。

其人自來揚州以後，娶了十三房姨太太，現在正在追求浣花樓一個花魁，準備收下十四房姨太，最近時常到浣花樓向那花魁大獻殷勤。

黛玉聽著兩人的敘話，罥煙眉之下，熠熠星眸眨了眨，心湖當中就有圈圈漣漪泛起。

兩個人怎麼就能像認識了多年的好友一樣呢？

這……她先前的擔心都是多餘了。

賈珩道：“姑父在揚州，先前齊閣老的鹽務整飭，鹽商怎麼說？”

“無非是那老一套說辭，私鹽氾濫，官鹽不好賣，如再行多收厘金，勢必更為滯銷，先前鹽院衙門都有派鹽丁打擊過，但販鹽原為暴利，是謂屢禁不止。”林如海輕聲說道。

賈珩默然片刻，道：“揚州諸府縣販賣私鹽很普遍嗎？”

“揚州一地還好，是兩淮鹽行鹽之區，如江西、江南、河南、湖廣諸省，私鹽販子糜爛諸地，尤以江西、江南、湖廣最為猖獗，因打擊私鹽需與地方官府協同，但這二年地方官員推諉扯皮者不少，再加上盜寇叢生，清剿不力。”林如海嘆了一口氣道。

賈珩眸光眯了眯，道：“兩江總督沈邡先前提及要綜理鹽務，姑父可曾知曉？”

巡鹽御史有查緝私販之事權，正如大漢會典對巡鹽御史所言：“兩淮巡鹽御史，無定品，掌巡視兩淮鹽課，統轄江南、江西、湖廣、河南各府州縣額引督銷，察照戶部所定運司、分司、場灶、官丁、亭戶，嚴行衛所有司，緝捕私販。”

換句話說，對江南、江西等諸省這麼廣闊的疆域，卻沒有直接的領導權，而得以照會諸都司衛所，有的官員可能不一定聽你招呼，陽奉陰違，甚至與地方私販本身就有勾連。

儘管林如海已經掛了左僉都御史銜，可以上疏彈劾諸衛所有司。

林如海沉吟片刻，道：“兩江總督沈節夫一直想拿回巡鹽之權，綜理鹽務，曾上疏朝廷，提及兩淮所轄甚為遼闊，緝私禁弊，往往官弁視同膜外，該鹽政呼應不靈。”

兩江總督管轄江南、江西，又為封疆大吏，還能調動江南大營，不說其他，對本域江南、江西兩省自是如指臂使，而較遠的其他諸省也會賣兩江總督的面子，相應的，錢糧籌借總有打交道的時候。

賈珩道：“將鹽務之權交付兩江，也未必是良策，兩江總督權重事繁，縱領職事，也是再行徵辟幕僚，於此恐有疏漏。”

事實上，在清時道光十一年，承襲前明的巡鹽御史制度徹底廢棄，而由兩江總督兼理。

當時兩江總督陶澍，也就是要徹查運司虧空的那位兩江總督。

其人在道光十二年，完成鹽課卻不足二成，被道光帝催問鹽稅什麼時候補齊？會不會延期之時，其人上疏歷陳兩淮鹽務疲弊，又以職任較繁，請簡鹽政專課務。

被道光好一通訓斥，“實屬有心取巧！”。

並在奏疏上提及，“以陶澍前任江蘇巡撫擢任兩江總督，於兩淮鹺務自所熟悉，是以於前此請裁鹽政，改歸兩江總督管理之時，降旨允准。如果淮鹽疲弊，實難整頓，何以於奉命任事之時未思及此，並無一言陳奏？”

大抵的意思是，當初要權的是你，朕降旨恩允，現在又說難辦，當時想什麼去了？

之後，警告如果辦不好，依律治罪，“……倘辦理不善，有負委任，朕唯有執法從事，治以應得之罪，不能稍為寬貸。”

“子鈺以為應當如何？”林如海輕聲問道。

眼前這少年不僅是一位少年武勳，還是一位執掌樞密，預知機務的軍機大臣。

賈珩沉吟片刻，說道：“還是要在事權典制上有所規制，衛所諸司人事考核歸攏於兵部，而緝捕私販之查勘考核歸之於軍機處，凡鹽院御史有緝販不利者所奏，即行革職待參，派專員責問，如確有敷衍塞責，推諉上下，放縱私販者，嚴懲不貸，如是再三，勢必上下警然，實心任事。”

當然也是官不聊生，叫苦不迭。

這種情況，要麼給巡鹽御史擴大事權，要麼從配套制度之上，保障巡鹽御史行權，逢參必查，一劾即倒。

反正巡鹽御史得罪的是武將以及地方官，沒有利益糾葛，以免耳牽面熱，因專務專辦，也不會給地方頭上多一個婆婆，因為單緝捕私販一項，分屬職權範圍。

但新的問題也會出現，或者說原本就是老問題，巡鹽御史職權尤重，又可能會出現巡鹽御史濫用彈劾、貪墨受賄的問題，這時候就要揀選清廉能吏。

那是另外一個配套制度供給保障的問題，而上一個問題已經解決了，頭痛，忍著…嗯，不是，總不能頭痛醫腳，頭痛醫頭，腳痛醫腳，實在治不了，再捂嘴不遲。

林如海思忖片刻，朗聲說道：“子鈺所言，此策的確為治本之法，高屋建瓴。”

眼前少年真是謀國之臣，果是通達政務，樞密氣度。

賈珩嘆了一口氣，道：“還是鹽課之利，以官督商辦之法，經手流轉甚多，人人垂涎分利，故而上下其手，相隱為惡者，此起彼伏。”

林如海點了點頭，道：“可天下財源，半數以上盡出於此，如榷鹽收鹽澤之利，就不能不操之於鹽官、稅官，如放開禁榷，天下百姓倒是可皆食平價之鹽，許也再無此等積弊了。”

官鹽價格是生產成本的很多倍，可謂暴利，一般為了控制價格，官府會把控銷量和行鹽區。

鹽課自齊國管仲賣鹽發家，再到漢代桑弘羊的收鹽鐵之利，唐代榷鹽之制，可以說，鹽業的發展史不是簡單的供需問題，而是官府將鹽限定核銷，作為加稅的手段。

因為生產成本真心不高，什麼曬鹽之法，已經有了，但在明時兩淮推行失敗，因為有礙官府控制鹽的生產數額，不利打擊私鹽。

而在古代，稅收管理系統和技術均不發達，唯有鹽透過商品的流傳環節，直抵最為偏遠的山溝。

什麼，你是連戶籍都沒有的隱戶和盲流？官府收不到你的稅？那你總要吃鹽吧，買一斤鹽，就要交稅，稅是在生產端就有人給你交過了。

好像後世吃的饅頭裡，都加了稅，至於燃油裡有稅，買個手機有增值稅，買個汽車有購置稅，個人所得、勞務報酬全部有稅，這都是人盡皆知的事實，但饅頭裡也有稅，有多少意識到？

至於擴大生產，薄利多銷，可還有比鹽更為便利的收稅手段嗎？對糧食加徵重稅？加徵人頭稅？告緡令？凡此種種，不是苛虐百姓，就是推行不易，往往都是動搖執掌根基的大事。

歸根到底還是農業社會稅源太少，稅基太薄，蛋糕太小，生產力落後。

成年勞力在土裡刨食，除此之外，別無生計，總有頭腦靈活，想做人上人的“聰明人”讀書做官，土地兼併，僱用佃農，勞心治人，而皇帝以及勳戚、官僚等統治精英，又是最大的地主。

治亂興衰，週而復始。

賈珩沉吟道：“姑父，會有那一天的。”

如是革新圖強，還是當廣闢財源，做大蛋糕，其實運營國家和運營企業某種程度上是一樣，以盈利為目的，總是虧損，就會破產。

林如海面色凝重，感慨說道：“此事太難太難了，如唐時、前宋、前元，都以鹽課為國家稅收之源，對鹽加之以高價，而鹽販鋌而走險，培植部曲，遂成動亂之源，如黃巢、如張士誠、方國珍，甚至本朝太祖當年也……總之，也別無他法，夫五口之家，治百畝之田，方得一日三餐飽食，逢天災人禍，破家而成盜賊，不知凡凡，如無鹽鐵之課，財用無所得出，官民軍士財從何來？長此以往，國困民窮，社稷動盪。”

賈珩看向那面容儒雅的中年，心頭不由生出一股感佩，不愧是能在科舉之上成為探花的人，雖然用著文言，但和他方才所想的白話，其實是一回事兒。

即如今條件下，鹽課沒有所謂一勞永逸的治本之策，只能這般苦一苦百姓。

而黛玉捕捉到那少年目中的一抹異色，罥煙眉下的星眸閃了閃，心底不由生出一股自豪。

在珩大哥眼裡，她的爹爹怎麼樣？

賈珩沉吟片刻，看向林如海，說道：“社稷之道，重本務農，然無農不穩，無商不興。”

此刻已有兩人論道意味，這一幕自是讓黛玉歪著腦袋，星眸閃過一抹茫然。

不是，她在哪兒？她是誰？

兩個人，為什麼都不理她了？

林如海目光一亮，贊同道：“這是聖賢管樂之道，經世謀國之法。”

顯然這位科甲正途出身，並非君子恥於言利的腐儒。

賈珩道：“待商貿繁盛，百姓生計有著，民富自會國強，我觀江南之地，可行開海通商，如前明之時，倭寇肆虐，至本朝太祖時，在閩地大行開海之策，倭跡自此為之一匿，如是粵省開海，廣興商貿，南國之地，生機勃勃，萬物競發，國家當不乏財源饋給。”

在此界歷史上，同樣出現了倭亂，而陳漢太祖則是在某種程度上重現了隆慶開海的策略，但只侷限在福建一地。

林如海點了點頭，道：“前日，我與廣東布政司參政劉孝遠，書信提及過此事，現在福建等地商船出海，批驗引由，輾轉多司，十分繁瑣，劉參政提議在廣東諸沿海重現明時的市舶提舉司，大開海禁，但廣東巡撫周造卻躑躅猶疑。”

林如海作為一甲探花，自然有著不少同年，有一些也走到了省部高位，所以林父自帶政治資源。

賈珩將這位劉姓參政的名字記下，道：“海禁是該放開了，不僅是福建，廣州諸地都可廣興商貿，彼時，我大漢也能重建海師，威震四夷，同時舉師北上，收復遼東，可謀中興大計。”

人一旦能夠安心種地，就不想去航海開拓，也談不上什麼培養大航海的冒險精神，也就沒有什麼地理大發現，工業科技無法井噴發展，文化上也不會有什麼科學精神，只有天圓地方，君君臣臣，而受文化影響的官僚精英自也對商貿嗤之以鼻。

所以，在此基礎上匹配了內生、封閉的農業儒家文明。

華夏起源的山河四省，除卻夏商周一開始威震蠻夷，拓展生存空間，而後就陷入了自我封閉、瘋狂內卷。

對外的征戰收復，也是或為羈縻、或為藩屬，因為統治成本高昂，無法帶來持續盈利，反而成為失血之地，但以後世眼光而言，土地就是財富，下面還有礦產資源呢。

“粵省每年除朝貢外，其實透過走私運了南洋諸國的特產遞至江南、神京，大銷於世，地方官吏得商賈賄賂，對此睜一隻眼、閉一眼，反而使國家賦用流失。”林如海擰了擰眉，沉聲道：“如濠鏡之地，紅毛鬼竊據，彼等販賣南洋香料以及各種器玩至我大漢，賄賂官員，逃脫鈔關，每年稅銀損失不知幾何。”

賈珩道：“姑父所言甚是，如今這般時開時禁，幾無定製成法，以致亂象頻生，並非長久之計。”

“是啊，記得當初看子鈺所上《平虜策》所言，廣開海禁，重建水師，與我不謀而合。”林如海感慨說著，看向那少年，心頭震撼莫名。

賈珩道：“姑父過譽了，其實，還有開海一事未明，還要請教姑父。”

“哦？”林如海聞言，心頭驚訝，疑惑問道：“不知何事？”

賈珩道：“如商貿激增，或白銀湧入，銀賤物貴，或白銀外流，米價飛漲，況諸省府州縣，如今多以折色銀徵收糧稅，於國家戶部財用也有不利。”

如果不能穩定操控貨幣，很容易引起一些不可測的財政問題，白銀流失嚴重，導致通貨緊縮，白銀流入過多，又會通貨膨脹。

在歷史上，隆慶開關之後，來自美洲的大量廉價白銀湧入漢地，明王朝逐漸喪失對貨幣的主導權，埋下了滅亡隱患。

當然這些並不重要，重要的是他要看林如海如何解決這個問題，或者說是否有著一些金融思維。

古人的金融理念也不能小覷，從管仲、桑弘羊，再到票號之創，史書昭昭。

林如海思忖了下，道：“太宗時曾有一段時間就是如此，彼時行一條鞭法，但銀賤傷農，當時的戶部尚書高賢，以為是白銀湧入，認為厲行海禁，如此改弦易轍，風波不斷。”

這也是陳漢海禁先禁後開、再禁的緣故，反覆折騰，左右橫跳。

因為按下葫蘆浮起瓢，解決了一個問題，後續問題又暴露出來，而官僚精英階層不能解決後續的問題，就會以此為藉口，開啟黨爭，爭權奪利之後，就會重新回到老路。

林如海沉吟片刻，說道：“此事我原也想過，既是銀多，朝廷可收攏銀兩，如是銀少，朝廷可投放銀兩，如唐之飛錢，宋之交子，如明之寶鈔……現在我大漢給官俸祿，也是折色銀、鈔米混雜，無非是推行民間，保障糧米布等衣食所需。”

賈珩道：“姑父，我也是此意，只是寶鈔需得有信譽，不然長此以往，百姓也不認，而且也只能是大宗商品貿易，以金銀兌換，我大漢當有錢莊，蓄積民財，調控金銀。”

大漢要有自己的貨幣體系，或許有一天，能以海軍讓貿易相關諸國認可該貨幣，那就可以收割其他國家了。

當然，如果濫發貨幣，成為掠奪百姓財富的工具，那麼很快寶鈔將成為連擦屁股都顯硌的紙。

“子鈺，山西晉商票號，互相拆借銀兩，都有銀票流轉，多是以信譽立商，如是百姓不信銀鈔，我在想，如是朝廷收稅也以銀釵部分折抵，然後回收一部分，如朝廷設立的銀莊再讓百姓可以兌換銀鈔，再加上給官俸祿也用銀鈔，長此以往，習以為常，人心許也就定下來了。”林如海贊同說道。

賈珩聞言，面色微震，此刻真是有些驚為天人，不是什麼觀點新穎，而是一個古人竟有此等見識，問道：“姑父這些是從哪兒得來的？”

倒是別幹巡鹽御史了，去幹戶部尚書得了。

既然連收稅用寶鈔都想出來了，此法一行，那麼都不用散碎銀兩鑄就官銀而成的火耗，也就不存在了。

但防偽問題，在那個科技發達的後世，都沒有解決。

所以完全紙幣化，步子邁的也有些大，所以他再提出廢兩改元，再發行其他輔幣以及小面額紙幣，因為幣為定製，不用各地的散碎銀子鑄就官銀，能擋過地方官吏的上下其手。

至於套利銀元，不說沒有外匯一說，再說官府還有暴力手段，此舉的目的是解決火耗，至於對外貿易，寶鈔或者銀鈔更多作為金融交易工具，購置貨物。

但這一操控需要相對專業的金融人才，能夠根據物價對貨幣總量做出預估，至於鑄幣反而簡單，其實戶部也有鑄銀局，無非是改為鑄幣。

林如海笑道：“在揚州巡鹽數載，清閒之時，時常讀書思索此事，前朝飛錢、交子等也不出奇，只是多是一孔之見。”

賈珩道：“此事十分繁雜，再與姑父好生商議。”

黛玉在一旁嫻靜坐著，恍若有些局外人，粲然星眸眨了眨，心頭多少有些古怪。

他與爹爹相談甚歡，就差結為異姓兄弟了吧？

嗯，她在胡思亂想什麼呢？那豈不是要喊著珩叔叔？

賈珩沉吟片刻，道：“至於開海通商，我原是想去濠鏡之地，習學火炮之技，以備虜事，待到那時，與廣東巡撫周造商談一番，查問情況，回頭再行向朝廷上疏。”

此行不僅是整飭鹽務，還要將一些平虜策中的舉措落實一二，至於廢兩改元，反而不是眼前之事。

林如海點了點頭，笑道：“子鈺現在為軍機大臣，謀國之臣，是不能侷限於鹽務一事。”

難得，不僅是親戚，於政見大體上也頗為相合。

兩人這次談話，相比上次賈珩前來揚州調兵，匆匆一別，因為涉及到戶部財計之事，反而多了幾分“志同道合”的投機。

賈珩說著，瞥了一眼愣在原地的黛玉，抬眸看向林如海，問道：“姑父，家裡有吃的沒有？剛才陪著那群鹽商說話，也沒怎麼動筷子，這一路過來，都有些餓了。”

林如海聞言，稍微愣了下，旋即儒雅俊朗的面容之上現出繁盛笑意，說道：“我想著到了晌午，也該餓了，你和玉兒先在這兒說話，我再吩咐著下人灑掃院子。”

黛玉輕輕抿著粉唇，芳心之中生出一股欣喜，柔聲道：“爹爹，這會兒也沒吃飯呢，都有些餓了。”

林如海點了點頭，然後就是離了書房，吩咐去了。

黛玉罥煙眉之下，星眸眨了眨，似是故意，也似是好奇問道：“珩大哥方才與爹爹講的什麼呀，我怎麼都有些聽不懂。”

其實，對少女而言，方才聽到鹽稅……還能聽懂，但到後面忽而扯到商貿之事，就有理解不能。

賈珩轉眸看向臉頰明媚，眸光盈盈如水的黛玉，笑了笑，溫聲道：“妹妹還是得多讀書啊。”

這個年齡，就是不好好學習，偏偏成天想著早戀。

黛玉：“……”

這是被嫌棄了？嫌她讀書少了？就覺得她爹讀書讀的多是吧？

好，你們兩個說話罷，哼，下次再想找她下象棋談天，可是不能了。

星眸煙波流轉，嗔怪地看了一眼賈珩。

兩人一路上相處日久，這樣的眼神，賈珩偶爾也能吃一兩個。

賈珩笑了笑，輕聲說道：“回頭，吃罷飯，講故事的時候，我給妹妹釋明其中底細。”

(本章完)