第六百五十二章 獠牙

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這不用想也知道，是誰在酸。

正是那蘇子瞻啊。

三年啊！

他在揚州，憋了整整三年，這番回來，要不諷刺幾句，他都感覺對不起自己。

但蘇軾的這一句酸諷，卻贏得不少人點頭。

這張斐的口才大家都見識過，說得是天花亂墜，但那範純仁就是照著他說得去審，結果就審成那樣。

日！你去揚州，那都是司馬老兒安排的，我就是點了個頭而已，你酸我作甚，純粹的嫉妒。張斐暗自嘀咕一番，道：“我雖然出任大庭長不過三年，但是在這三年，我所判過的案例，是那些提刑官十年也未能達到的。

故此，我想我這應該不算是紙上談兵，而是經驗之談。畢竟我不像某些官員，雖然資歷頗深，但是待在青樓的時日，可能都比待在官署裡面都要多，如果他有官署的話。”

“哈哈.！”

不少人當即笑出聲來。

這張珥筆的嘴，還是一如既往的毒啊！

不用想也知道是在諷刺蘇軾，因為蘇軾在揚州沒有一個正式官署，就是在當地一個巡院給他弄了一個辦公室。

蘇軾那俊朗的臉龐，頓時漲得通紅，心裡對司馬光的怨氣，又增得十個千帕。

張斐可不想在這關鍵時刻與蘇軾糾纏，趕緊回到正題，“我們先說說這‘不賠’。這個‘不賠’不是指耍無賴，而是官府的確有拖欠一些軍餉、撫卹金，但是官府卻也無力賠償，很多人認為該顧全大局，那我們就假設在這情況下，公檢法無權介入，那麼看看會發生什麼。”

說到這裡，他雙手一攤，“其實翻開史書，很快就能夠找到答案，因拖欠軍餉、不發撫卹金而導致兵變、兵敗，比比皆是，在坐的各位，都熟讀史書，應該比我更加清楚這其中的利害關係。”

裴文立刻質疑道：“你這有以偏概全，文不對題之嫌，大多數兵變皆是因為貪汙腐敗，導致拖欠軍餉和不發撫卹金，這種情況自然得嚴懲，而你假設的又是官府財政無力承擔。”

就連文彥博都點頭道：“無力負擔和故意剋扣軍餉，這是決不能一概而論。”

“好吧！”

張斐點點頭，“我也不說那永興軍的情況，是隻有拖欠，從未補償，畢竟各位也可以說，財政一直都不好，一直都無力承擔。”

眾人無語。

臭小子，搶我們的臺詞。

張斐道：“就當是如此，但結果會不會變？無論那種原因，拖欠軍餉會不會影響士氣，影響士兵的戰鬥力，甚至導致軍隊譁變？”

王安石道：“話雖如此，但我們想要知道的是，怎麼解決問題，盲目的讓財政支出，可能會引發更大的混亂，就如青州，皇庭是逼得轉運司拆東牆，補西牆，反而導致拖欠更多的軍費，引發更大的混亂，此非解決之法啊！”

司馬光當即斜目瞪他一眼。

張斐笑道：“王學士言之有理，但我們得一步步來，拖欠軍餉、停發撫卹金，會不會導致我所言的結果？”

眾人不語。

司馬光點點頭道：“當然會。”

“那就行了。”

張斐立刻拿起炭筆，先畫一個圈，圈上“不賠”二字，下畫一條豎線，寫上必然會引發的後果。又道：“現在我們看看在同樣的條件下，皇庭介入，並且迫使官府進行賠償，又會出現怎樣的後果。

既然皇庭介入，就要依法行事，若依法的話，官府就必須竭盡全力來還錢，欠債還錢，天經地義，這就好比農夫欠地主錢，最終可能還得賣妻賣兒來償還。

基於這一點，會不會一定出現兵變、兵敗，甚至更嚴重的現象？”

孟乾生道：“這當然會。”

張斐道：“請注意我的措辭，是不是一定會？”

孟乾生道：“當然是一定會。”

張斐問道：“那河中府為何沒有出現？”

孟乾生眨了眨眼，哼道：“那是因為元學士能力出眾。”

張斐道：“是啊！那也就是說，不一定會出現。”

孟乾生道：“拖欠軍餉也不一定會導致兵變、兵敗。”

張斐道：“孟知院不妨舉例說明，亦或者讓財政三個月不給禁軍發軍餉，然後再讓他們去打仗，你看會不會發生。”

“.！”

孟乾生微微張嘴，但不知如何反駁。

張斐笑道：“若是拖欠孟知院三個月俸祿，估計孟知院都不願意幹活了，更何況士兵們是要去拼命的。”

孟乾生道：“你休得胡言，吾輩皆乃讀聖賢書長大，為得並非是名利。”

張斐道：“可財政困難，孟知院也沒有主動降薪，亦或者說服大臣們一塊降薪。”

“你！”

孟乾生不禁是又急又怒，怒瞪著張斐，卻說不出話來。

蘇軾突然道：“張庭長所指的一定會發生，是基於一直拖欠軍餉，而不去解決這個問題，但反觀河中府的成功，卻是指官府一定會想辦法解決。這又失偏頗。”

眾人如夢初醒，對呀，你這不公平的對比，差點將我們都帶到溝裡去了。

“蘇先生！”

“請叫蘇檢察長。”

蘇軾立刻糾正道。

司馬光頭疼。

“抱歉！”

張斐訕訕一笑，點點頭道：“蘇檢察長言之有理，拖欠軍餉，也是可以償還的。但是，我不知道各位有沒有發現一點，就是自古以來，從未出現過如河中府那樣的賠償。包括鹽鈔一案，不管是鹽鈔，還是交子，以前就出現過貶值，如果說鹽鈔和交子是契約，貶值就是違反契約，但官府也從未補償過。”

全場鴉雀無聲。

全部預設。

自古以來，軍餉要麼就不欠，欠了的話，只會越欠越多，就不可能還。

張斐笑道：“要是出現過，那麼皇庭這麼判，也就不會引發這麼大的爭議。這一點還得從法家之法和法制之法來分析。”

說著，他又在屏風上面寫到法家之法和法制之法，“關於二者的理念，大家應該都知道，在法家之法下，假設君主要求的是（一），政令層層下達，最終回饋君主的必須是（一）。

再看看法制之法，同樣假設君主要求的是（一），政令層層下達，最終回饋君主的是.？”

他稍稍停頓了下。

小子，又想看我們出醜？我們可不是那群乳臭未乾的考生。王安石道：“還是（一）”

張斐問道：“為何？”

王安石道：“因為法制之法首要也是捍衛君主的利益。”

“不錯！”

張斐點點頭，“其實回饋君主的還是（一）。這麼一看，二者似乎沒有區別。其實不然，在法家之法下，官員們只需要對君主負責，完成君主的指令。但是在法制之法下，雖然也要完成君主的指令，但同時要捍衛每個人的正當權益。區別就在於多出這一步。”

一邊說著，他又一邊畫上相應的圖案，法家之法那邊只有一條回饋線，而法制之法這邊，多出一條線，將“每個人的正當權益”圈在其中。

“根據這圖，就不難理解，為什麼自古以來，沒有出現過河中府那樣的賠償，而公檢法出現後，則出現這種現象。很簡單，以前官員只需要對君主負責，這是最重要的，至於多增一點稅，少發一點軍餉，這些都是次要，因為官員不需要對他們負責，但法制之法是不能這麼幹的。”

王安石笑道：“根據司馬學士的理論而言，天地所生貨財百物，止有此數，不在民間，則在公家。錢就這麼多，既然要對君主負責，必然會增多一點稅，少發一點軍餉。”

司馬光立刻道：“君主若節省開支，不就兩全其美。”

王安石道：“可張庭長要求的是，官家要求的就是（一），不是（零），若還要求官家節省開支，這是作弊，不足以服眾。”

司馬光一時語塞。

其實這就是司馬光輸給王安石的主要原因，趙頊要求的是（一），你司馬光偏偏要給我一個（0.5），那趙頊當然選擇王安石。

張斐趕忙出來打個圓場，“其實二位說得都沒有錯。”

“此話怎講？”

王安石、司馬光異口同聲，就連目光都完全一致，瞪著張斐。

你懂不懂什麼叫做不共戴天，就是有他沒我，怎麼可能都沒錯。

日了！老子！張斐暗暗不爽，道：“敢問二位，河中府是如何解決這個問題？”

司馬光立刻道：“裁軍。”

王安石道：“鹽債、鹽鈔。”

“不錯！”

張斐點點頭道：“裁軍其實就是節省開支，鹽債、鹽鈔，則是增加河中府的財富，所以二位說得都對。”

說罷，他趕緊跳過這個話題，又道：“最主要得是，回饋君主的是（一）。”

王與司馬閉嘴不言，但臉上都不服氣。

趙頊偷偷瞟了他們一眼，稍顯無奈地搖搖頭。

張斐又回到屏風前，“二者的區別就在於，法家之法中的利益，只有君主，而法制之法則囊括君主和百姓，那麼，二者誰更維護君主的利益？”

“自然是後者。”

一個年輕考生突然說道。

張斐問道：“為何？”

那考生道：“百姓亦屬君主的利益，聖人云，水能載舟，亦能覆舟。”

“正是如此。”

張斐道：“雖然看上去法家之法是隻為君主而設，整個制度只有君主，好似完全維護君主的利益，但其實君主在其中所得，卻遠不及法制之法，這就是典型的吃力不討好，秦朝的情況很好證明這一點，也難怪法家最終走向沒落。”

趙頊聽得是頻頻點頭，這道理其實他也贊成，如果將百姓都給得罪了，那這個國家就肯定完了，關鍵就在於怎麼去平衡。

這時，一個三十來歲的官員突然問道：“水能載舟，亦能覆舟，乃儒家仁政思想。”

張斐笑道：“可見儒家思想是考慮到這個問題，故而最終也戰勝法家之法，笑到了最後。

但儒家之法跟法家之法有一點非常像似，也是完全面向君主，仁政思想裡面的每一句話，雖然勸說要善待百姓，但都是大臣跟君主說得，方才司馬學士所言，其實就是典型的儒家之法，他要求的是，君主的指令從（一）變成（零），那官員就只需要反饋（零），這不就皆大歡喜了嗎？

所以儒家之法和法家之法區別在於，儒家之法在聖旨下達之前，就進行干預，而法家之法是隻在結果進行反饋。

二者相比，顯然是儒家之法更優秀，畢竟在聖旨之前干預的目的，也是在捍衛君主的利益，而這個利益指得就是百姓。”

在坐的人聽得是直點頭。

一和零，將法家和儒家的執行過程，解析地非常透徹。

王安石突然問道：“那比之法制之法呢？”

張斐遲疑少許，道：“這二者不好比，只能說，儒家思想的最好執行方式，其實就是法制之法。”

此話一出，眾人皆是一愣。

雖然不理解，但是對於張斐這種話術，富弼、司馬光他們都看得非常透徹。

張斐從來只是否定法家之法，法制之法就是要取代法家之法，但對於儒家之法，張斐更多是融合，而不是取代。

這也是法制之法能夠成功的一個關鍵原因，如果是要取代儒家之法，那就不是一代宗師，而是亂臣賊子。

王安石一時也未想明白，“此此話怎講？”

張斐道：“在（零）和（一）的問題上，儒家之法現在的處理方式，也是遵循中庸之道，簡單一點來說，建議君主要求低一點，也讓百姓也多交一點點，而這就是河中府之前所面臨的問題，如果拖欠很多軍餉，那肯定早就亂了，欠的也不多，而且還是看情況去拖欠，反正，就是避免不要生亂。

但是，這裡面有一個致命的問題，就是在儒家之法來看，這就是一個解決方案，而不是一個權宜之計，也就是說，欠了得是不可能還，也沒有想過還，這一點也很好證明，你可以去三衙問問，士兵們每年是否拿到足額的軍餉，肯定沒有。但你三司問問，可有詳細的欠債賬目，肯定也沒有。”

不少年輕考生是紛紛點頭，但是大臣們是紋絲不動。

還就是如此。

什麼拖欠，壓根就沒有打算給。

不過張斐解釋的也非常不錯，中庸之道，說得多麼漂亮。

張斐又接著說道：“可是日復一日，年復一年，是越積越多，先人解決不了，那後人就更加無法解決，這遲早會出問題的。”

不少大臣聽得紛紛點頭，此時的大宋就面臨這個問題，最初多招幾個官員，好像無所謂，結果越招越多，到現在全部乾瞪眼。

其實很多大臣都想裁官，但問題是阻力太大。

張斐又道：“而法制之法是既要捍衛君主、國家的利益，且又要捍衛個人正當權益，這不就是儒家思想所要體現的嗎？”

文彥博質疑道：“可是光說誰不會，關鍵還得做得到啊！”

沒有當過宰相，又豈知其中困難，他們這些宰相何嘗不想既要.又要，但問題是根本做不到。

張斐笑道：“既要.又要，這聽上去，好像非常貪婪，古語有云，魚和熊掌不可兼得。但實際上並非如此，法制之法的既要、又要，是保障雙方的基本權益，是防止失去更多，而不是去索要更多。比如說，一個人希望一天賺一百貫，這顯然是非常難，甚至是白日做夢，但如果這人說，一天只花三十錢，這就並不是很難。”

文彥博若有所思地點點頭。

要這麼解釋的話，這個既要、又要，好像也並不是非常貪婪。

但問題是，讓百姓少花錢，這是可以的，但你能讓皇帝少花錢嗎？

當然，這話文彥博自然不便在這種場合說，只能讓張斐嘴上沾點便宜，且看他之後怎麼說。

“在清楚法制之法執行理念後，我們再以河中府軍餉、撫卹金一案為例，看看法制之法如何其中發揮作用，以及它是否能夠真的捍衛君主、國家、百姓的利益，簡單來說，就是能否做到既要，又要。”

說話時，張斐又執筆在屏風的中間寫上“河中府軍餉”，又回過身來，面向大家道：“此案的過程，大家應該都非常清楚，就是有人告狀，官府不發撫卹金，公檢法判決此案後，又有不少士兵來告狀，表示官府拖欠軍餉。

公檢法當時就是依法判決，根據具體證據，來進行判決，反正是多少就賠償多少。

其實當時也有很多官員來抱怨，表示河中府財政不足，公檢法理應顧全大局，但很可惜，不管是皇庭，還是檢察院，都不願意去顧全大局，依舊判定官府賠償。

最終的結果就是元學士拿出一套完整的賠償方案，裁軍、鹽債、鹽鈔，以及分期賠償。

很多人認為，這是元學士的個人能力出眾，也有人認為，這是河中府有龐大的鹽利，換一個人，或者換一個州府，可能就不行了。

但作為一項制度，如果換個人，換個州府，就變得行不通，這項制度顯然是失敗的。

故此我們假設，元學士沒有想出辦法，而河中府也沒有鹽利。官府是真賠不出這麼多錢，那麼在這種情況下，公檢法又會怎麼做？”

這說得是河中府嗎？

這分明就是青州。

他不是在做解釋，而是在教青州該怎麼應對。

聽到這裡，大家可算是聽出一些門道來，紛紛打起精神來。

張斐目光一掃，“各位應該看過我在河中府判過的案子，遇到這種情況，公檢法一般會怎麼做？”

判過嗎？

立法會的人是面面相覷。

沒有印象啊！

是不是遺漏了什麼。

富弼也是緊鎖眉頭，突然道：“強制執行。”

“富公說得對極了。”

張斐道：“就是強制執行，在很多無力償還的債務案件中，皇庭都是選擇強制執行。”

呂惠卿質疑道：“但那是百姓，在此案中，對方可是官府。”

張斐笑道：“在公檢法眼裡，這是一樁債務訴訟，雖然一方是官府，可能具有其特殊性，會導致在執行方面，會出現一些差異，但是在判決方面，是不能出現差異的，不然的話，百姓就會不服。

如果真的還不上，判決中必然是會出現強制性，關於這一點，我跟元學士也是有說過的。

這已經是最惡劣的情況，實在是沒有辦法。那我們就看看強制執行，法制之法還能捍衛君主、國家、百姓的利益，又會不會出現立法會所爭議的不顧全大局。”

“這必然會。”

鄧綰語氣堅定地說道。

“這很容易推匯出來的。”

張斐微微一笑，又道：“在皇庭的強制執行下，官府就得有所應對，想辦法償還這些債務。上上之策，自然就是元學士所提出的方案，依靠適當的政策，來改善官府的財政，然後用多餘的錢去償還。

但我們現在假設的前提是，無法利用政策去調整、償還，那麼官府就只能採取一種手段來償還債務。”

王安石立刻道：“那便是下下之策，節省開支。”

張斐尬笑兩聲，“不錯，是節省開支，但是人有旦夕禍福，這節省也並非是下下之策。”

呂公著感慨道：“可是由奢入儉難啊！”

這一句話就道出其中困哪。

你這個節省，省得是誰得錢。

“是。”

張斐道：“但這是強制執行，難也得執行。那麼官府就得看自己的主要支出，想辦法去節省。官府的主要支出就在於上交朝廷的錢，官員的俸祿，士兵軍餉，以及公使院的公費支出。

這其中最無關緊要的支出就是公使院的公費支出，先在這裡省一點，但是不夠，所以裁軍也是一種節省方式，但是士兵是要保家衛國的，也不能盲目裁軍，只能適當裁一些，但裁完之後，還是不夠。

接下來就是官員的俸祿，那就裁官，只留下必要官員。但還是不夠，減少上繳朝廷的錢，但還是不夠。”

所有人都已是目瞪口呆，心驚肉跳。

他們原本認為張斐是要暗示裁官，結果裁官之後還是不夠，你這是要幹嘛？

裴文道：“再不夠就什麼都沒了。”

張斐道：“我們就是要按照最惡劣的情況來做，如此才能夠檢驗這項制度。”

司馬光突然瞄了眼劉述。

劉述是心領神會，立刻道：“這可不是最惡劣的情況。”

張斐問道：“劉侍郎說什麼事最惡劣。”

劉述道：“你這只是單方面執行，官府就如死物一般，但事實並非如此，假設官府先挪用軍餉進行賠償，從欠更多的軍餉，這可引發更大的混亂。”

“這都一樣。”

張斐笑道：“只要證據確鑿，就是要強制執行，欠更多的人，就賠更多的錢，但既然官府願意賠錢，那就不會引發混亂啊！”

劉述愣了愣，“但官府賠不起了。”

張斐道：“這世上無難事，只怕有心人，官府要賠還是賠得起，這都還沒有開始賣田、賣宅。”

劉述當即就傻眼了。

但好像是這麼回事，混亂的原因，肯定是官府不賠，但如果官府都願意賣田、賣宅去賠，當然不會生亂。

鄧綰不禁道：“就你這個賠法，整個官府都會賠了進去。”

張斐道：“依照法制之法，這種情況又該怎麼辦？”

鄧綰道：“我還想問你。”

張斐笑道：“我在很多判例中，其實就做過類似的裁定。”

富弼頓時反應過來，“債務清算和債務重組。”

他這三年，都研究張斐的判決。

張斐笑著點點頭道：“富公言之有理，當賠到這種地步，還是賠補上，就是要進入債務清算和債務重組。

就個人而言，是保障個人或者家庭的基本生活，其餘的收入全部用於還債。官府也應該如此，就是在保證官府的基本運作情況下，其餘的全部拿出來還債。

雖然官府的賬目非常複雜，但皇庭也會透過精確計算，比如說，一個知府，平時身邊可能有十個吏，但是透過計算，可能五個吏就能維持最基本的運轉，就會裁掉其中五個吏。

又比如說，使臣來到河中府，以前是有酒有肉，如今就只能管飽。

又比如說，那些寄祿官，他只能拿俸祿不幹活，裁掉他們，也不會影響到官府的運轉，所以，全部裁掉。

裁軍是同樣的道理，只保留所需要的，其餘的一律裁掉。”

這話音未落，底下是一片譁然。