第五百二十一章：海軍軍備會議

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1920年的第一個月也算是風平浪靜，國際局勢沒有那麼混亂，一切似乎都在往好的方向發展。

這些是暫時還是永久阿瑟不得而知，但接下來的二月份，對於世界局勢的發展還是比較重要的。

在英國人的力主之下，一場關於限制海軍軍備的會議在倫敦召開，參與者包括世界聯盟的諸多國家，有一些非世界聯盟的受邀國家，同樣也正式出席。

畢竟大英帝國還是此時的世界霸主，英國人的邀請，除了一些已經撕破臉皮的國家之外，基本上沒有國家會拒絕。

當然，也不是什麼國家都能夠獲得來自英國人的邀請的。這是一場關於限制海軍軍備規模的會議，參與者也都是擁有足夠海軍規模的國家，畢竟沒有海軍不就是最大的限制嗎？

這也導致真正參與談判的國家數量有限，以幾個列強為首，還包括歐美的一些小國家，比如荷蘭，比利時，葡萄牙，西班牙，丹麥等等。

雖然參與會議的國家數量達到了將近20個，但真正擁有決策權的，也無非就是幾個列強。

其他的國家在海軍方面根本無法和列強進行競爭，也自然不可能傻到和列強進行一場海軍軍備競賽。

也正因為這樣，會議剛開始，所有人就將目光看向了英國代表一方，等待著英國代表的率先開口。

“各位，為了全世界的和平與穩定，我們有必要舉行一場會議，來拿出一個相對合理的措施，解決各國家和地區之間的軍事差距導致的紛爭，甚至是戰爭的問題。”英國外交大臣格雷率先開口，一副我是為了你們和整個世界好的姿態，笑著說道。

格雷開口之後，法國代表不置可否地搖了搖頭，端起旁邊的咖啡輕喝一口。

“格雷部長說的沒錯。縱觀世界歷史，每一場戰爭都是人類歷史上的悲劇，我們也應該極力避免。

如果真的能有一種措施讓我們儘可能的避免戰爭，這對於我們在座的所有人，對於整個世界和所有人類來說，都是一個值得慶幸的好事。”英國人的鐵桿小弟，希臘外交大臣率先開口，挽回了格雷部長的顏面。

“不知格雷部長有什麼計劃，能夠阻止整個世界戰爭的發生？”也有一些比較務實的，就比如西班牙的外交部長，發出了自己的疑問。

“這很簡單。”格雷部長笑著說道：“縱觀之前發生的戰爭，大多數原因都是因為軍事實力的巨大差距，讓一個國家的政府和野心家可以肆無忌憚的發動戰爭。”

“也正因為如此，我們才需要對每個地區的軍事實力進行平衡，確保任何一個強大的國家都會受到其他國家的限制，這樣才能儘可能的避免戰爭，才可能讓那些想要發動戰爭的政府和國家好好思考一下，戰爭失敗的後果。”

格雷部長看起來說的義正言辭，但大部分國家對格雷部長所說的話可沒有多少信任。

雖然這段話看起來挺有道理，但問題是，如果真的能夠合理的構建地區之間的軍事平衡，這不是代表著列強國家之間的特權也就沒了？

更重要的是，像大英帝國這樣在海上擁有超級霸權的國家，又該讓誰來限制呢？

先不說有沒有國家能夠限制英國，問題是，英國人甘願讓其他國家限制自己嗎？

種種問題讓格雷部長所說的提議陷入了一個死迴圈，這種看起來非常有道理，執行起來完全沒希望的提議，正如法國代表那一聲輕笑，顯得確實有些滑稽了。

要知道，造成地區之間軍事差異的真正原因，其實是每個國家之間的綜合國力的強弱。

擁有更多資源和資金的國家，在軍事方面的投入就註定比那些貧窮的國家多，這是任何外力都不可能改變的。

就比如大英帝國和希臘，任由希臘再怎麼努力，軍事實力根本不可能對大英帝國造成威脅。

而國家的綜合實力取決於國家的經濟，工業，國土面積，礦產資源和人力等等，根本不可能憑藉著格雷部長所說的提議就完全抵消。

不過，雖然格雷部長所說的提議有些可笑，但畢竟是世界上最強大的國家的外交大臣，還是沒有其他國家敢直接站出來拆臺的。

哪怕是法國人，也只是隱秘的輕笑一聲，足以見得英國人在這個階段的實力和威望了。

“各位，為了全世界的和平和人類的美好生活，我覺得有必要聯合起來，針對各個國家的情況進行裁決，來避免因為軍事實力的暴增導致戰爭的情況。”沒有任何人拆臺讓格雷部長很是滿意，同時也讓格雷部長的野心大增，順勢提出了關於裁軍的要求。

但問題是，裁軍很明顯是一些國家不能接受的提議，特別是英國人目前最大的對手法國。

法國相較於英國，唯一的優勢也就是陸軍的規模和實力了。說是裁軍，其實也就是對於陸軍規模進行限制。

畢竟英國人肯定不捨得對海軍進行裁決，而陸軍的裁軍對英國人來說也沒有太大的損失，畢竟新兵和正規軍隊的戰鬥力差的不多。

“格雷部長，能否詳細說說你的關於裁軍的計劃？”法國代表不出所料的坐不住了，直接站了起來，面色不善的詢問到。

如果格雷部長所說的裁軍提議只關於陸軍，法國代表甚至不確定憤怒的自己是否會憤而掀桌離去，因為這就變成了光明正大的針對法國。

“當然是事關陸軍和海軍。為了保證對所有國家來說都處於公平的水平線，提議由我們所有人商議出一個比較完善的裁軍方式，這不僅能夠減少發生戰爭的機率，同樣也能縮減所有國家的開支，用到相關的民生上，這難道不是一件好事嗎？”面對著法國代表的提問，格雷部長臉上沒有絲毫的慌張，甚至面不改色，一本正經的回答道。

“格雷閣下，裁軍的比例又要如何確定呢？要知道，各位所代表的國家的情況和地理位置完全不同，相關的國情也完全不一樣，總不能維持相同的比例吧？”島國代表也站了起來，提出了自己的提問。

相較於法國來說，島國目前面臨的現狀更加極端。

作為一個島嶼型國家，島國的陸軍實力是要遠遠大於海軍實力的。

目前島國的海軍實力位居世界第五，在它的前面還有英國，美國，法國，澳大拉西亞四個國家。

雖然海軍實力已經超過義大利和俄國，問題是這兩個國家一個本來就是列強中的最末等，一個面臨嚴重的內戰危機，和他們比不是五十步笑百步嗎？

“與其確定裁軍的比例，不確定各國保留軍備的比例。除了需要保留的軍備之外，其他的全部裁撤，不就能夠保障裁軍的公平性了嗎？”格雷部長笑著說道。

隨著格雷部長的話音落下，全場陷入了短暫的寂靜。

很明顯，格雷部長所說的話基本不可能實現，因為在座的所有國家根本不可能平白無故的就接受縮減自己軍備比例的提議，也根本不可能尋找到一個讓所有國家都滿意的裁軍方案。

見沒有太多人支援自己的裁軍方案，格雷部長也並不著急，反而將話題引到了會議的真正目的，關於海軍軍備比例的限制上。

“那麼先說說海軍軍備的限制提議吧。除了我們之前確定的按照工業實力和綜合國力確定各國的海軍比例之外，我認為還有必要加上一條，那就是關於新型軍艦的噸位限制。”格雷部長繼續開口說道。

“隨著海軍軍備的競爭，軍艦的噸位已經超過三萬噸，這是非常誇張和不可思議的。我認為，很有必要將各國的軍艦噸位限制在兩萬噸以內，來減少超大型軍艦對於各國的經費開支，以及裝備優勢。”

按照綜合國力和工業水平來確定各國海軍軍備的具體規模和比例，這是早在世界聯盟例會的時候就已經確定的事情。

但問題是，這樣的劃分對於一些國家來說不一定公平，畢竟海軍強大的國家也有工業實力不太強大的，就比如新加入會議的島國。

島國這個國家其實很特殊，如果只從軍事實力來看，島國絕對是一個列強國家，陸軍實力和海軍實力都很強勁，不弱於之前的奧匈帝國。

但問題是，因為自身國土面積和礦產資源的限制，讓島國的工業發展一直很緩慢，工業水平和經濟水平相對較低，甚至遠遠比不上目前的澳大拉西亞。

按照島國在兩年前公佈的資料來看，島國的鋼產量似乎才剛剛突破80萬噸。

兩年的發展最多讓島國的鋼產量突破100萬噸，這一數字甚至不到澳大拉西亞鋼產量的三分之一，足以見得島國這個國家在工業方面的缺陷了。

如果真的參考工業方面的發展的話，島國在海軍規模的比例上，註定要和其他國家拉開較大的差距。

甚至悲觀一點來說，就算是內戰不斷的俄國，目前的工業水平都不一定比島國低。

這也代表著按照英國人的提議，島國在海軍方面完全沒有趕上其他列強的希望，作為一個島嶼國家，發展的潛力也幾乎被掐斷了。

哪怕島國的陸軍再強大，只要海軍比不上其他國家，陸軍就只能在自己的國土上亂晃。

島嶼國家必須重視海軍，這是地理位置帶來的必要條件，也是一個島嶼國家是否強大的根本依據。

因此，哪怕不願意再次得罪英國人，關於劃分各國海軍比例和規模的依據，島國代表也必須要據理力爭。

會議進行到現在，終於有打斷並且反駁英國人的人了，各國代表對此也樂得意見，紛紛準備好了要吃瓜的樣子。

“格雷部長，這個方案對於島國來說很不公平，我要求考慮各國現有海軍的規模和軍事實力，而不是隻參考國家的綜合實力和工業水平。”島國代表連忙站了起來，一邊反駁，一邊對著英國代表鞠躬，絲毫不忘禮儀。

雖然島國代表站了起來旗幟鮮明的反對英國，但此時島國人的盟友，美國代表可不是這麼想的。

雖然參考綜合國力和工業實力會讓島國人吃大虧，但問題是，此時的美國人的工業實力絕對是世界第一，在海軍的規模劃分方面有天然性的優勢。

但如果按照島國人所說的，參考各國現有的軍事實力的話，美國人的優勢又要拱手讓人了。

畢竟美國人目前軍事實力的規模其實並不龐大，除了世界第二的海軍之外，陸軍的規模絕對是列強墊底。

“恐怕參照各國目前的軍事實力才是最不公平吧！”澳大拉西亞代表站了出來，一臉笑容的說道：“目前各國的軍事實力除了國家的防務需求之外，難道就沒有窮兵黷武的因素嗎？如果參考各國的軍事實力，我認為違背了限制海軍的初衷，反而鼓勵了那些工業不強，偏偏要重點發展軍事的國家。”

“窮兵黷武的思想是可怕的，因為支撐不起龐大軍隊所需要的花費，反而更容易造成一場本該不必發生的戰爭。”澳大拉西亞代表接著說道：“我們不能提倡這種思想，更應該儘量避免用軍事實力來斷定海軍規模和比例的提議。

如果島國代表不願意用工業來衡量的話，那麼就用經濟來衡量吧！能否支撐得起軍事實力所需要的開支，這也是判斷一個國家是否穩定，不會盲目對外發動戰爭的依據。”

澳大拉西亞代表的話語，對於島國人的針對已經顯而易見。

各國代表也紛紛一副看好戲的樣子，看著有些驚訝和氣急敗壞的島國代表。

不過，還沒等島國人回答，法國人就站了起來，表達了自己的贊同：“澳大拉西亞代表說的不錯，經濟實力才是衡量一個國家是否能夠支撐得住軍事實力的標準。”

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(本章完)