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1908年1月13日,,阿瑟在悉尼宮度過了一個愉快的生日宴會,同時也宣告著自己的年齡來到了26歲。
來到澳大利亞彷彿只是昨天,不曾想一轉眼已經過去了八年的時間。
對於時間的流逝阿瑟無可奈何,只能將更多的注意力和精力放在國家的發展上,用自己的畢生來創造一個強大的國家,至少也不算白來一回。
這幾天所有官員的祝賀絡繹不絕,如果不是阿瑟的宴會規格太高,恐怕想參加的人擠破頭顱都要想辦法加入。
至少在澳大拉西亞,王室是最耀眼的存在,是澳大拉西亞權力最大,身份最尊貴,資產最龐大的家族。
1月7日,阿瑟在悉尼宮接見了統一黨負責人格蘭特·威爾遜,並且詢問了統一黨目前的規模和計劃。
格蘭特·威爾遜也是熟人了,是阿瑟第一次以政治目的前往紐西蘭時認識的人,而格蘭特當時的職務是紐西蘭聯盟黨負責人。
目前澳大拉西亞的政黨經歷了多年的時間,早已不再是澳大利亞之前的七大黨派。
澳大利亞和紐西蘭融合之後,兩個地區之間的黨派也經歷了大大小小的融合。
澳大利亞工黨和紐西蘭工黨融合的非常順利,也是黨派融合中最迅速,並且沒有任何反對聲音的政黨。
融合之後的黨派被稱為新工黨,政黨的綱領是聯合工會,團結工人,努力建設美好澳大拉西亞。
說起來,工黨的綱領也算是一波三折,最開始的促進澳大利亞建成統一聯邦的綱領被阿瑟實現,緊接著,保障工人階級利益的綱領也被阿瑟實現,這也是限制新工黨發展的重要原因。
畢竟你所要做的早已經被阿瑟所實現,這不就變相代表著這個政黨沒有什麼實際作用嗎?
另一個經歷大融合的政黨,是目前新成立的統一黨。
統一黨是由原本澳大利亞獨立黨,奮進黨和紐西蘭聯盟黨融合而來,也是成立澳大拉西亞之後,黨派融合最多的政黨。
正因為結合了三個政黨的原因,統一黨目前是澳大拉西亞最大的政黨,並且格蘭特·威爾遜成功的坐到了負責人的位置,還成為了眾議院的議員。
統一黨的黨派綱領結合了三個政黨的特點,顯得有些特立獨行。
黨派綱領總結可以用一句話來概括,那就是維護澳大拉西亞的統一,維護澳大拉西亞王國和王室。
因此,統一黨也可以看作是保皇黨,也是目前和王室走的最近的政黨。
也得益於這樣的關係,格蘭特·威爾遜才有被阿瑟接見的資格,畢竟政黨全部受制於皇家議會和選舉委員會,在澳大拉西亞是翻不出什麼風浪來的。
除了新工黨和統一黨之外,澳大拉西亞目前的政黨還有三個,分別是兩個比較勢均力敵的黨派國家黨和民主黨,還有就是主要傾向於農村和低收入人口的鄉村黨。
政黨之間也基本上存在優勝劣汰的關係,畢竟澳大拉西亞的政壇也就這麼大,能夠拉攏的議員和人口也就這麼多。
如果不能取得太高的支援,政黨遲早會因為缺少資金或者種種原因而解散。
目前澳大拉西亞的五個政黨之中,基本也可以將其分為代表工人階級的新工黨,民主主義的民主黨,中立主義的國家黨和鄉村黨,立場於王室的統一黨。
雖然看起來似乎四足鼎立,但實際上政黨的爭鬥基本都在阿瑟的掌控之中,這就像阿瑟給他們畫了一個棋盤一樣,棋盤的大小由阿瑟來定,政黨是註定跳不出去的。
這些政黨也是阿瑟給予澳大拉西亞最大的民主。在不損害阿瑟的利益的前提下,澳大拉西亞的人們完全可以做到選舉自己心儀的議員,然後再讓自己支援的議員來選舉新的政府。
這條規則不僅適用於國家層面,同樣也適用於各州和領地。
畢竟對於阿瑟來說,哪怕是內閣部長和首相,也只相當於給自己打工的。
只要能夠完成自己部署的計劃和任務,那麼具體職位的人選對於阿瑟來說並不重要。
悉尼宮的一個小型宴會廳,阿瑟再次見到了格蘭特·威爾遜議員。
和幾年前相比,格蘭特·威爾遜明顯更加成熟和謙遜,見到阿瑟之後將自己的態度也放得很低,滿臉謙卑和尊敬,問候到:“陛下!”
此時的阿瑟身份也經歷了巨大的變化,從小小的澳大利亞公爵已經變成了澳大拉西亞的國王。
雖然看起來只是一個等級的差距,但在歐洲的貴族體系當中,公爵和國王的差距非常大,在歐洲王室的影響力自然也不可同日而語。
身為國王的阿瑟,在貴族中可以說是走到了頂點。哪怕是愛德華國王和威廉二世,在身份上和阿瑟其實也是一樣的。
只不過兩人所在國家的實力十分強大,這也讓愛德華的印度皇帝頭銜和威廉二世的德意志皇帝頭銜備受承認。
如果澳大拉西亞有一天能夠發展到現在大英帝國的實力,那麼阿瑟擁有一個帝國頭銜也不會太遭反對。
畢竟在現在的國際地位,拳頭遠遠大於法理,自身和所在國家的實力才是硬道理。
“好久不見,格蘭特議員。”阿瑟點了點頭,帶著丁點笑意回到。
格蘭特·威爾遜連忙微微鞠躬,十分誠懇的說道:“感謝陛下能夠親自接見,作為統一黨的負責人,我們不勝榮幸。”
“現在統一黨的發展怎麼樣?記得當時在紐西蘭的時候,你的聯盟黨做的非常不錯。”阿瑟饒有興趣地詢問道。
紐西蘭能夠融入澳大拉西亞這麼順利,當時聯盟黨在紐西蘭做的宣傳有不小的貢獻。
這也讓格蘭特·威爾遜在阿瑟的心中有一點印象,阿瑟對於格蘭特·威爾遜還是抱有一點好感的。
聽到阿瑟的詢問,格蘭特·威爾遜連忙回答道“陛下,自從聯邦成立以後,聯盟黨就將目標定在了整個國家身上。我們和獨立黨,奮進黨經過整編和融合之後,形成了現在的統一黨。”
“我深知國家想要穩定安穩的發展下去,澳大拉西亞各個地區之間的緊密聯合是不能有任何意外的。因此我大膽的決定,將新的統一黨的黨派綱領定為維護澳大拉西亞的統一,以及維護澳大拉西亞王國和王室的地位。澳大拉西亞能夠發展到現在的地步,能夠走出國門去追求更高的地位,以及更大的勢力範圍和更大的權力,這一切都離不開陛下您的領導。王國想要繼續發展下去,想要實現更偉大的崛起之夢,也絕對離不開陛下您的指揮和領導。”
早在紐西蘭的時候,格蘭特·威爾遜就清楚地意識到了澳大利亞和紐西蘭合併之後的政治格局。
無論是在之前的澳大利亞還是在紐西蘭,阿瑟都掌握著絕對的地位,並且擁有足夠的民心和支援度。
從之前澳大利亞的發展速度來看,阿瑟也絕對不是一個沒有能力的君主。
有能力,有民心,備受支援的君主的地位也只會越來越高,越來越穩定,因此,格蘭特·威爾遜早就下定決心站好隊伍,來用另一種方式讓自己走進高層。
雖然格蘭特威爾遜的話語有一些拍馬屁的嫌疑,但阿瑟也沒太怪罪,轉而繼續問道:“格蘭特議員,你對現在的政黨和選舉法有什麼看法?”
政黨法和選舉法是早在澳大利亞時期就成立的關於政黨和選舉的法律,也是目前澳大拉西亞政黨制度和選舉時期所依照的根本法律。
之所以提起這兩部法律,是因為這兩部法律對於阿瑟的王權有著極大的加強,同時,還極大程度的削弱了政黨的權利,將政黨歸在皇家議會的統治之下,哪怕是在選取時期,也要倍受王室和政府的監督。
雖然澳大拉西亞的政黨憑藉政黨法獲得了合法的地位,但也成功的喪失了獲得更大權力的機會。
雖然發展到目前為止,澳大拉西亞的各項發展還是十分順利的。但阿瑟還是決定聽聽別的意見,看看其他政黨對於選舉法和政黨法的反映。
“陛下,政黨法和選舉法規範了澳大拉西亞的政黨和選舉制度,同時,還儘可能削弱了大政黨對於局勢的影響力。我認為這樣的制度雖然不同於歐洲,但卻十分適用於目前的澳大拉西亞。對於澳大拉西亞來說,目前最需要的是團結在一起發展國家,而不是擁有新的聲音。”格蘭特·威爾遜仔細思考了好一會兒,這才開口說道。
“至於其他政黨的反應,其實也並不太重要。陛下,只要民眾支援,政府支援,政黨這反應也算不了什麼。而且據我所知,目前國家的五大政黨都沒有明確反對政黨法和選舉法的意思,甚至鄉村黨和新工黨對於選舉法十分支援。”
政黨法和選舉法的最大特點,其實是杜絕了任何政治獻金,將政黨的收入拉在了幾乎同一水平線。
政黨想要獲得更高的收入並不是憑藉著拉攏資本家和高管貴族,而是依靠民眾的支援獲得眾議院的席位,憑藉眾議院席位的比例來分配更多的資金。
1907年共收到民眾各類捐款一百二十多萬澳元,根據政黨法的規定,其中三成由五大政黨平均分配,平均每個政黨都能分得七萬兩千澳元。
剩下七成每個政黨按照佔據眾議院席位比例分配,格蘭特·威爾遜的統一黨就足足獲得了其中三成,也就是三十六萬澳元。
這兩項收入,一共讓統一黨獲得了四十三萬兩千澳元的活動資金。而目前規模最小的自由黨,所獲得的資金規模也超過了十二萬澳元。
如果按照歐洲情況來看,獲得活動資金最少的政黨一定是鄉村黨。
為什麼?因為鄉村黨的主要受眾是鄉村人口和低收入人口,這些人照顧自己和家庭的生活就已經很不容易,能夠捐贈給鄉村黨的資金自然更少。
如果長時間發展下去,像鄉村黨這樣真正在乎鄉村和低收入人口的政黨一定會陷入破產,甚至有解散的風險。
但也正是阿瑟所頒佈的政黨法,讓各政黨能夠在獲得最低收入的前提下,按照各自的支援程度瓜分剩餘的所有政治資金。
這對於那些比較龐大的黨派來說不太友好,但對於像鄉村黨和小黨派來說,卻是維繫黨派生存的關鍵,也是政黨法並未遭受太大反對的真正原因。
畢竟目前最大的黨派是統一黨,而統一黨的綱領完全就是為了王室,可以說是王室的自己人。
阿瑟點了點頭,看向了格蘭特·威爾遜,似乎無意的詢問道:“格蘭特議員,你對現在國家的發展有什麼看法?”
格蘭特·威爾遜心中一驚,連忙在腦中瘋狂組織語言,但又不敢將時間拖得太久,思考了一小會之後,這才說道:“陛下,國家層面的發展我並不敢妄下言論。但一些小方面的問題或許身在其外更能看得清楚。我認為目前發展中暴露了兩個問題,差不多都是和人口有關。”
阿瑟一笑,倒是有了一些興趣,繼續詢問到:“哦?關於人口的問題?如果是人口規模的話,這問題已經人盡皆知,就不用再重複一遍了。”
“並不是人口規模,陛下。”格蘭特:威爾遜解釋道:“雖然人口規模對於我們來說是一個大問題,但經過陛下您和政府的努力之後,我們每年也能擁有數十萬的移民,人口規模的問題已經在逐漸解決。我要說的,其實也和這些移民有關。關於這些移民的安置,我認為目前政府做的有些不妥。縱觀整個澳大拉西亞,我們的移民大多分佈在澳大利亞的東南部和紐西蘭的北島,甚至超過六成的移民,選擇移居在了這些地區的大型城市中。”
“這種情況有好的方面,我們的首都悉尼已經擁有九十多萬的人口,即將成為王國第一個突破百萬人口的城市。但這麼做也有不太妥當的地方,我們的城市之間差距已經逐漸明顯。本來我們的人口就不太多,如果將大部分人口都安置在大城市的話,對於國家的發展和地區的發展來說並不是一件好事。”
阿瑟點了點頭,這確實是一個比較明顯的問題,哪怕是政府之前出臺了一定的政策,都沒有得到太好的緩解。
雖然澳大拉西亞已經成為備受歡迎的移民選擇地,看這不代表所有澳大拉西亞地區都受到移民的歡迎。
移民的選擇是多樣化的,但普遍離不開當地的發展,經濟,文化建設,教育,醫療,人口等等因素。
和澳大拉西亞的幾個大城市相比,小城市的競爭力明顯差了許多,所能夠吸引到的移民也自然不多。
舉個最簡單的例子,西澳大利亞首府珀斯,從1900年到1908年年初的人口,僅僅只是從不到14萬增長到23萬出頭,人口總增長不過九萬人。
與其相對比,澳大拉西亞的第二大城市墨爾本的人口發展就顯得快了許多。
同樣是1900年到1908年年初,墨爾本的人口從44萬發展到71萬,人口總增長超過27萬,正好是珀斯的3倍。
之所以不提悉尼的原因,是因為悉尼的發展更加誇張。作為之前澳大利亞公國和現在澳大拉西亞王國的首都,悉尼也是政府一直以來的發展重心。
再加上有著本茨汽車廠這個超級工廠,導致首都領地和悉尼的受歡迎程度是澳大拉西亞最高的,甚至領先美國大部分城市。
悉尼最開始的人口規模略遜色於墨爾本,但現在的人口規模已經達到97萬出頭,已經在朝著百萬人口城市發展。
這代表著這八年的時間裡,悉尼一共吸收了五十萬以上的移民。
這個數字有多麼誇張呢?放眼目前澳大拉西亞全部11個行政區,總人口超過50萬的行政區只有七個。
悉尼八年來新增的移民總數,就足足是目前塔斯馬尼亞州和南紐西蘭州的人口總和了。
但這也不是悉尼的問題,畢竟發展和建設悉尼確實沒錯,這也是目前澳大拉西亞的首都和招牌。能夠吸引來這麼多的移民,悉尼也算是功不可沒。
但畢竟也要照顧到其他行政區的發展,因此,將部分移民轉移到其他地區是非常有必要的。
特別是擁有大量礦產資源的西澳大利亞州和南澳大利亞州,這兩個州的總人口加起來也不過150萬左右,而新南威爾士州哪怕失去了悉尼這個大城市,人口規模仍然有129萬多。
“這確實是一個不小的發展隱患。格蘭特議員,你有什麼好的建議嗎?”阿瑟笑著詢問道。
“陛下,最好的辦法還是提高其他城市的吸引力。澳大拉西亞目前缺少一個宣傳部門,在國內和國際提高澳大拉西亞各大城市的吸引力,讓更多的澳大拉西亞城市走進歐洲人的視線,從源頭上來改變移民的流向。”格蘭特·威爾遜似乎心裡早有腹稿,回答起來不見猶豫。
阿瑟再次點了點頭,對於格蘭特的回答比較滿意。宣傳部門確實是目前澳大拉西亞缺少的部門。
雖然澳大拉西亞的輿論已經被阿瑟掌控,但政府部門卻沒有與之相應的宣傳手段,甚至連宣傳管理機構都沒有。
或許是有必要成立一個宣傳部門,但一個小小的宣傳部也不足以進入內閣,目前看來還需要掛在某個部門名下。
最適配宣傳部門的,目前肯定是在國際上擁有行動能力的外交部了。
想到這兒,阿瑟點了點頭,笑著說道:“這是一個好計劃,格蘭特議員。除了這個問題之外,還有一個問題是什麼?”
已經談到這種地步了,格蘭特·威爾遜自然也不會畏縮不前,繼續說到:“陛下,除了提高其他城市的吸引力之外,我認為還有必要將外來移民進行更細劃分,將來自同一地區的移民分配到不同州和領地,從根源上杜絕這些移民形成勢力的可能。”
如果非要按照親疏遠近來劃分的話,對於阿瑟來說,最親近的自然是澳大拉西亞人,然後是英國移民,俄國移民,德國移民,然後才是其他歐洲國家移民。
每年前來澳大拉西亞的移民已經突破六十萬,這對於澳大拉西亞來說是一個好訊息。
但移民的管理也需要時刻警惕,畢竟這些外來人口對於國家的穩定來說並不是那麼安全。
至少沒有經過足夠的時間驗證,阿瑟是不會完全信任這些外來移民的,這也是澳大拉西亞的政府選舉,必須有澳大拉西亞居住年限的原因。
澳大拉西亞的議員體制可以分為眾議員,州(領地)議員,市議員等等。
眾議員可以選舉內閣官員和國家政府成員,州或者領地議員可以選舉州和領地政府成員。而最低階的市議員,能選舉的範圍只有市政府和村鎮政府成員。
但哪怕是最低階的市議員,參選要求的其中一條也有在澳大拉西亞任何地區居住滿三年。
州議員是五年,眾議員是十年,內閣政府成員是十五年。
一般來說,在阿瑟種種福利政策和各種宣傳的影響之下,外來移民在澳大拉西亞居住五年的時間,基本也就初步的融入澳大拉西亞的環境之中。
而能夠在澳大拉西亞居住十五年的,絕對會對澳大拉西亞產生感情,對這個國家產生認可。
格蘭特所說的方法,其實就是將外來移民全部拆分打亂,然後以家庭為單位,不固定分配到其他的行政區。
這樣分配在同一行政區的移民基本來自於各個國家,彼此之間熟悉的人會大幅度減少,也就大幅度降低了這些移民聯合在一起的可能。
心裡思考了一會,確定這是一個好的辦法之後,阿瑟再次看向了格蘭特·威爾遜,略帶著嚴肅的說道:“格蘭特議員,你說的這兩個問題確實存在,並且你提出的方法也確實有所作用。澳大拉西亞就需要你這樣能夠為國家做出貢獻的一員,相信統一黨也能夠在你的帶領之下,成為政府工作的重要支撐和支柱。”
“是,陛下!請您放心,統一黨永遠是國家和王室的支持者,也永遠是澳大拉西亞崛起之夢的衝鋒者。雖然統一黨的成員來自於各個地區,我們都是血脈相連的澳大拉西亞人。”格蘭特·威爾遜連忙保證到。
交談的最後,再讓衛兵送格蘭特離開之前,阿瑟看似無意的對格蘭特補充了一句:“格蘭特議員,過段時間外交部會成立一個宣傳部門,到時候會在眾議院商議部長人選。”
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