第一百九十四章 整肅官場,淚流滿面的老朱!
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隨著黃子澄,齊泰正法,戶部尚書趙勉自殺,駙馬都尉歐陽倫處死,一大幫官員牽涉案中被下獄,朝中的格局,也發生了不小的變化。
加徵商稅之事,終於得到了貫徹實行。
幾乎是一夕之間,朝廷所收到的商稅暴漲。
但很多小商小販需要交的稅,反而減輕了一大半。
碼頭上的茶棚內,掌櫃忙得熱火朝天。
自從太孫微服私訪之事刊登於報刊之後,他才知道,原來那日來的幾人,竟然是太孫殿下一行。
太孫親自來查處商稅之外,殺了駙馬歐陽倫,他的茶棚,所徵之商稅,也從一個月三十兩,減到了三兩。
而由於太孫殿下來過此地,更是引來無數的人前來參觀。
一起品評太孫殿下曾經喝過的茶。
茶棚的生意,自然火爆。
市井當中,到處都流傳著太孫的傳說。
報刊的開辦,一舉扭轉了文人騷客控制輿論的局面。
如今輿論高地,已經被《百姓日報》牢牢佔據。
輿論的方向,自然也以朱允熞的意志為轉移。
手握新軍,再加上報刊,筆桿子和槍桿子都被兩手抓緊,他也不再有任何顧忌。
十八日,書生楊士奇以一介布衣之身,以審理齊泰一案有功,被太孫簡拔,授諮政處行走之職,參贊政務。
雖然諮政大臣在朱允熞的設計中,並無品級,也無真正的實權,僅僅是作為皇帝的顧問。
但畢竟能進入諮政處,那便是在御前辦公。
儘管如今陛下在外休養,政務委於太孫。
但誰都知道,太孫眼下的地位,已牢不可搖。
老朱駕崩之後,繼位再無疑問。
在他身邊辦公,與在皇帝身旁辦公,並沒有什麼區別。
可能還會更好。
畢竟,新君登基之後,便是從龍之臣。
擢功升遷,自然之理。
此前進去的人,除了姚廣孝這個妖僧之外,都是朝中頗有名望的大臣。
如今楊士奇以布衣之身,入諮政處,自然令朝野皆為之側目。
但楊士奇進入諮政處之後,為了十分謹慎,絕不多說一句,也不輕言國事,只是默默的呆在旁邊聽著,認真學習,倒也沒有被太多的排擠。
與此同時,太孫殿下教令,成立了一個百姓監督司的機構,楊士奇也被授予為百姓監督司第一任總管。
這是朱允熞深思熟慮之後才決定設定的。
他考慮過直接用錦衣衛。
但有三個問題,一是錦衣衛還肩負著宿衛皇宮大內的職責,若是再用錦衣衛去查官員,其權力就有些過大了。
二是錦衣衛本質上也是軍戶,按大明律,軍戶世襲。
如此一來,難免出現一代不如一代的情況。
當然,這也是以後的事情,至少如今的錦衣衛,還算是精銳中的精銳。
第三個原因則更加關鍵了,錦衣衛在成立之初,便有著極為超然的地位。
能入皇宮當御前侍衛,自然要保證人選的絕對忠誠。
因此,當初挑選進入錦衣衛的人,大多都是世家子弟,或是立過不小軍功,受了朝廷恩惠,如此才放心讓這些人宿衛皇宮大內。
但也正因為如此,這些人與朝中的官員,實際上有著比較密切的交往。
再讓他們去行使廉政監督的職權,大事還好,若是一般的小事,便難免會講人情包庇了。
而朱允熞成立的百姓監督司,就是要從小處著手,防微杜漸。
官員的貪汙,受賄,種種違法行為,都是從一件件小事上開始的。
老朱的刑罰非常嚴厲。
任何一名新上任的官員,在剛做官的時候,大多沒有任何想貪汙的念頭。
即使有這樣的念頭,也膽戰心驚,不敢輕逾雷池半步。
可隨著時間的推移,想法就會慢慢改變。
開始利用職務之便,謀一些較小的私利,然後膽子就會越來越大。
後世說的“糖衣炮彈”,也是一樣的道理。
錦衣衛所查的,一直都是大案要案。
一般的案子,他們不查。
而且,長久養成的習慣,難免也會認為小案子不值得查,過於大驚小怪了。
百姓監督司的成立,就是要防治這種情況。
某種意義上來說,防止貪汙,比懲處貪汙更重要。
不給貪汙發生的土壤,才是最關鍵的。
要不然,就算不停的殺殺殺,也只能治標,無法治本。
一旦有所鬆懈,貪汙之潮,就會以更大的力度報復。
與大明其他衙門不一樣。
百姓監督司的所有人員,都是重新招募,包括總管楊士奇在內,全部是布衣平民出身。
朱允熞甚至下令,凡朝中勳貴子弟,或有在朝為官的,三代之內,皆不得入百姓監督司。
百姓監督司,要求所有人都是普通百姓,平民出身。
百姓監督司的大小官員,都不授品級,也不像考取功名的秀才舉人一樣,享有不交稅的特權。
但給予的報酬,卻十分豐厚。
同時,百姓監督司完全獨立於朝廷諸多機構之外,財政直接給付,由太孫親批,單獨列出,不再向戶部申請經費。
人事獨立,所有人員任命都由總管定奪,直接向太孫稟明,不受吏部考核的約束。
辦案獨立,百姓監督司有獨立的調查權,拘捕權,審訊權。
實際上,明初之時,老朱便授予了老百姓扭送不法官吏的職權。
但這一制度在某種程度上,只是形式上的。
老百姓想要扭送官吏,又談何容易呢?
老朱時期,一共也沒有發生過幾次。
到了後來,這個制度就名存實亡了。
百姓監督司則是將這一制度轉移到了受控的機構中。
百姓監督司沒有品級,但有辦案權。
不過,朱允熞同時規定,百姓監督司不得用刑。
若是在地方上拘捕,原則上審訊之後,仍移交地方上一級的衙門法司處置。
確有必要押送京師的,也要知會地方,且獲得上面同意,才能押送。
而在京師拘捕的,時間最長不得超過兩日。
兩日之後,要麼移交刑部,要麼便必須釋放。
除非有太孫的特殊命令,才可以例外。
也就是說,百姓監督司只有查案辦案的權力,但沒有給人定罪的權力。
最後的起訴,審判,必須移交法司。
除此之外,百姓監督司剛一成立,就在內部設定了反貪反腐機構,嚴厲告誡所有人員,不得貪汙腐敗一文錢。
招募而來的人員,先進行了培訓。
朱允熞多次親自給他們講課,因為百姓監督司的特殊性質,所以在辦案上,手段要儘可能柔和。
其次是不放過任何一件小事。
因為官員眼中的小事,在百姓眼中,可能就是了不得的大事。
同時,他命令《百姓日報》大造輿論,宣講百姓監督司,讓老百姓們來此舉報官員的不法行為。
而在此之前,百姓想要告官員,前提必須是官員所犯的罪非常大。
一般的事情,百姓們只能忍著。
因小事狀告官員,只會被認為是“刁民”。
百姓監督司的成立,直接扭轉了這一局面。
小到收幾文錢的稅,乃至衙役官差向商人索賄幾文錢,大到官員家蓋豪宅,置田地……都在百姓監督司的監管範圍之內。
老朱曾經殺得人頭滾滾,血流成河,卻仍然有不少官吏,在百姓頭上作威作福。
可隨著百姓監督司監管的不斷深入,這種現象,慢慢變消失不見了。
誰也不願意因為一點點小事,就被百姓舉報,被百姓監督司邀請前去“喝茶”。
雖說不致於丟腦袋,連板子都不會挨,但卻是會狠狠挨一頓臭罵,同時也會記上一筆的。
考功的時候,評功就要低一等,仕途從此受累。
誰會這麼傻呢?
於是乎,上至一品朝中大員,下至無任何品級的官差衙役,每個人辦事都變得規規矩矩起來。
再也不敢在老百姓面前過於囂張霸道。
金陵官場的風氣,為之一變。
以前朝廷殺貪官汙吏,百姓們也就是圍觀旁看。
畢竟,大多數時候,與他們其實並沒有太大的交集。
他們痛恨這種行為,但切身感受上,又有點麻木。
如今官場上的轉變,特別是日常打交道的官差都態度大變,卻是更加的看得見,摸得著。
每一個人都能感覺到,官老爺變了,官差變了。
不敢再隨意欺壓百姓,因為他們真的害怕老百姓去百姓監督司舉報。
一時間,金陵城百姓,無不交口稱讚。
……
陽山。
老朱雖然離朝。
可對金陵的動向,卻是一清二楚。
“處死黃子澄、齊泰,也不向咱告狀,顧念骨肉之情,咱果然沒有看錯他。”
“好啊!好一個百姓監督司!”
“咱制定了那麼多嚴厲的刑罰,殺了那麼多人,可貪官汙吏,卻是越殺越多。”
“防微杜漸,勿以善小而不為。”
“與其等到貪六十兩銀子再殺頭,不如從貪一文錢便懲處開始。”
“從小處著手,小貪杜絕,則社會風氣大好。”
“風氣大好,則大貪之土壤難存!縱不能盡絕,亦能減去十之八九。這才是治本之策啊!”
老朱看著手中收到的情報,突然老淚縱橫。
一生反貪,到老卻越來越覺無力。
今日才知,原來如此!
(本章完)
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