第158章 朕一分錢不拿，不合適吧？！

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從高皇帝到孝昭皇帝，大漢帝國向百姓收取的地租的比例非常固定，大約在“十一之稅”到“三十稅一”之間浮動，而大部分的年頭都是“十五稅一”。

如果遇到了荒年或者災年，天子還會下令減免當年或者連續幾年的地租。

一戶有三個壯勞力的人家，能夠耕種百餘畝的土地，能生產出一百多斛的粟，而只要繳納六七斛的地租，確實不算特別重。

【一漢畝等同於三分之一市畝】

但是，賬不能這麼算，因為這是對於有地的農戶和來說的。

那些無地而只能租地的佃農，不僅要替豪民富戶繳納地租，更要給他們多納一份額外的地租。

這份交給豪民富戶的地租可不低，有時候要佔到土地一半的收成。

因此，同樣是種地的農戶，有沒有自己的土地，是生活好壞與否的關鍵。

有自己的土地，就能吃得飽；沒有自己的土地，就得餓著。

這也是暴秦和大漢軍功封爵制度得以延續的重要原因。

劉賀對田延年生出一絲殺意，是因為他剛才那幾句話，完全是站在豪民富戶的角度來說。

豪民富戶把農具買回去，租給佃租土地的農民，然後再多收一成的租子。

看似各得其利，非常公平，但是實際上呢，豪民富戶對佃戶的剝削卻多了一層。

原來只是透過土地進行剝削，如今又可以透過農具來進行剝削。

這就是掌握生產資料的重要性。

田延年看到劉賀的臉色黑了下來，不知道自己是哪句話說錯了，只得唯唯諾諾地站在一邊，一時也不敢插話。

自從天子登基一來，在田延年的心中，天子是大將軍的傀儡，沒有實權。

但是最近這種看法發生了改變。

一是大將軍對天子日益信任，二是大將軍的女兒已經被立為了名義上的皇后。

這也意味著，這新天子已經可以和大將軍共享這大漢帝國的權力了。

田延年是那種為了往上爬，可以向百官公卿亮刀子的人，自然明白這其中的意義。

所以現在如今眼目下，他對天子是不敢不敬的。

“田卿的這幾句話自然說得也沒錯，但是大漢的百姓可不只是富戶，朕更不可只考慮富戶而棄黔首不顧。”

“是是是，陛下愛民如子，倒是微臣考慮欠妥了。”田延年連忙說道。

劉賀看起來說的是自己，但實際上說的是大司農：朕不能只考慮富戶，你大司農也不能只考慮富戶。

在內心深處來，劉賀很想把對豪民富戶一網打盡。

但在大漢，這是不現實的，甚至是自掘墳墓的。

富戶豪民可不只是鄉野之間佔有千畝土地的人，更是諸侯王、列侯和百官公卿。

甚至他劉賀這個天子，就是佔有土地最多的富戶豪民。

不要說消滅豪民富戶不現實，就是要抑制豪民富戶也還沒有到時候。

“那田卿還有什麼法子嗎？”

“這……微臣暫時還想不出法子來。”

“嗯，朕有幾個法子，田卿看看能不能試試。”

田不吝自然是立刻請教。

“首先是連機碓、碾米機之類的大型農具，不可能戶戶都配上，那麼就可以由縣寺出錢，讓鄉里的嗇夫督建，在各里各亭合適的地方修建。”

和後世相比，大漢皇權對鄉里還是有一定控制的。

而這種控制，是透過讓渡一部分權力來實現的。

鄉里的三老、有秩、嗇夫、遊徼，他們各有各的職責。

除了掌教化的三老沒有在大漢品秩之內，有秩、嗇夫、遊徼都是在大漢品秩之內的——換言之，他們都是朝廷的流官，是皇權的延伸。

其中，有秩總掌一鄉之事，嗇夫職聽訟、收賦稅，遊徼則管治安禁賊盜。

田延年對天子的話有些驚訝，他沒想到坐在朝堂上總是和他們這些三公九卿打交道的天子，竟然還知道嗇夫的存在——那天子會不會還知道些其他的什麼？

“田卿覺得朕想出來的這個法子如何？”

“陛下的這個法子甚好，這樣一來，就算是小門小戶也能用上這些農具了。”

田延年有些猶豫，但是還是接著說道：“可是，這是一筆不小的開銷，所費可能要上億錢，之後每年的更換和修繕，恐怕也是一筆鉅款啊。”

“如果朝廷的地租可以因此多收三成，百姓的生活也可以因此好上三成，這筆錢花得可還算值得？”

“微臣想要借陛下的筆和帛一用！”

“只管用就是了。”

田延年竟然還精通算學，經過他的一番計算之後，臉上終於露出了一絲笑容。

“陛下，此事可做，雖然要不少的錢，但是假以時日，增收的地租遠遠大於投入。”

劉賀點了點頭，接著說道：“為了保險起見，可現在三輔試行，行之有效之後，再在各個郡國推廣。”

“唯，陛下思慮周全，微臣佩服。”

“至於曲轅犁這些小件的東西，朕也想到了一個法子，因為要用到鐵器，可以讓各縣的鐵官專門督造賣給百姓，但如果農戶一時拿不出錢，可以分五年付清，只不過可以加上一成的利息，這樣如何？”

“妙哉，此法妙哉！”

劉賀對溜鬚拍馬一直很提防，但是不得不說，聽到別人誇讚自己，仍然是一種享受。

田延年又接著問道：“陛下，那這些農具可要專營？”

所謂的專營，就是隻允許朝廷的鐵官賣，不允許民間私造私賣。

如果歸入到鐵官專賣的範疇的話，那麼大司農可以多一份收入，每年起碼也有幾千萬錢的收入。

但是，劉賀不僅想要推廣農具，更要藉此推動自由競爭和農具技術的迭代。

鹽鐵是一塊大蛋糕，劉賀還不能輕易去動，但是決不能讓這些新式農具被專賣給鎖死。

只有放開給民間製造農具，民間的工匠為了在和鐵官的競爭中取得勝利，自然就會想辦法降低農具的成本，提高農具的可用度，發明更新式的農具，甚至也會想出讓農戶來買農具的法子……如此一來，很多事情就會緩慢地向前走了。

劉賀發揮不了決定性的作用，但是卻可以做一個推動力。

更何況，民間的工坊本來也屬於商業的範疇，產生的稅收全都會歸為少府，自然會成為劉賀私庫的錢。

反而是鹽鐵專賣的錢，是進不了劉賀的口袋的。

想到此處，再想想田延年剛才溜鬚拍馬的那副嘴臉，劉賀已經想好了如何說服他。

“田卿啊，如果由鐵官來專賣的話，那朕可就一點好處都撈不到了，讓民間的工坊也能製造販賣的話，少府還能多課一些稅，朕辛辛苦苦地造了這些農具，少府一點收入都不增加，這恐怕不合適吧？”

劉賀的話說到這裡就打住了，臉上露出了一種意味深長的表情。

田延年這種機靈的人自然立刻就明白了其中的深意，連忙說道：“微臣明白了，讓陛下無所收穫，確實不合適，那就不專賣！”

“為了讓郡國守相和各縣令重視此事，朕以為，還應該把新式農具的數量加入到地方官上計條目當中，作為考評他們主政一方的標準。”

只要把一件事情和政績掛鉤，可以極大推動地方官做成此事的熱情，這是屢試不爽的方式。

“此法也甚好，這樣一來，郡縣之中的官員，就會重視起來了。”

“正是！”

到此，這推廣新式農具的事情基本上就定下來。

大漢的行政效率不算低，估計在兩年之內，就可以推廣下去。

在秦漢這種時候，自上而下地做一件事情，比自下而上地做一件事情要高效、安全。

事情雖然已經定下來了，但是還得給田延年一點甜頭。

於是，又到了劉賀給別人畫餅的時候了。

“田卿啊，把此事做好，也會與你的前程也大有關係。”

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(本章完)