第070章 變革就是革命
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其它五人在今天這種場合,屬於位卑言輕,別說的確不懂,就算搞懂也不敢輕易發言。
“賢弟快些講來,今日咱們暢所欲言,務虛而已,大家不必謹慎。”
朱高熾是個開明君主,自己不懂很願意虛心聽取。
他對於治國理政方面,比解縉、楊士奇等人更為敏感一些。
他清晰地感知到,徐欽所言絕對不是廢話!
土地制度決定稅收政策。
稅收基礎決定王朝壽命。
只是他說的‘三大措施’,他卻從未聽說,所有史料史書中,未曾讀到過。
就算老師也從未曾提及過。
徐欽端起茶碗喝了口,潤潤喉嚨,逼格滿滿地擺出講師姿態,開口道:
“先說攤丁入畝這個措施。”
“何為攤丁入畝?從字面上也好理解,就是稅收從現在按人頭收取,變成按土地收取。”
“不論家裡人口多少,而論擁有土地多少收稅。”
“普通佃農或貧民手上沒有土地田產,可以不交稅,而地主他手上有大批田產墾地,就按每畝交稅。”
“這樣就能極大減輕貧困人員的生存負擔,讓他們能輕裝前行,外出尋找謀生機會,想方設法去開墾荒地,或是經商流通。”
“而那些擁有大量地的地主豪紳,就得想方設法把墾地利用起來,不能荒廢,這是一種社會責任。”
“如此攤丁入畝制度改革,朝廷戶部等相關職能衙門也好管理,土地歸誰,誰就按期交稅,糧食作物或錢勻可。”
“允許人員自然流動調節,搞活經濟,對於新增墾地,政策上給予獎勵,相反,對於荒廢土地者,要加以懲處,對於連續三年荒廢的土地,朝廷無條件收回。”
“至於徭役,今後必須要廢除。”
徐欽更是語出驚人。
“這是完全不合理的奴役制度,嚴重製約了社會進步和經濟發展。”
“我們提倡勞有所獲,按勞取酬,多勞多得原則,無論是朝役,府役,縣役等,都是僱傭和被僱傭關係,僱主都得按期支付佣金,這是制度,各級衙門要不折不扣去執行。”
“就算是服兵役,也一樣有軍餉等保障制度。”
“這裡除了罪犯,剝奪一切公民之權利。”
“只有這樣,才能最大限度地解放生產力,而目前生產力就是墾地擴大,糧食增產,人口增多。”
“官紳一體納糧當差,這就更好理解,今後無論是高門豪族,還是鄉紳地主,只要手上有土地,照樣要公正公平地上繳公糧。”
“對於像每年的賑災救災等公共事務,官紳家庭要統一服從朝廷號召,出工出力或是出錢,總之,與民共同承擔社會公共職責。”
徐欽對他的三項措施,情緒激昂地做了一番解讀,讓偏殿內的七大才子,包括太子,都驚愕失色。
這個三大措施,簡直就是逆天了。
要知道當代仕大夫,從朝廷到縣衙的各級官吏,不是豪門巨室子弟,就是地主鄉紳出身。
徐大人的措施是在革他們的命,削弱他們的利益,他們能答應嗎?
執行起來阻力很大啊。
這種操作不當,就會引起社會動盪。
但實事求是講,這的確是一項進步制度。
楊士奇稍愣了一下,旋即站起來拱手道:
“下官聽了徐大人的解說,如醍醐灌頂,當前稅率方面實際不算低了,但人頭稅的量有限,若以土地每畝計算,朝廷國庫總稅金將翻上數倍。”
“這是有效抑制豪門貴族,大地主階層的勢力野蠻擴張,加強中央財稅,縮小社會貧富差距的一個有效措施。”
楊士奇出身寒門,本就是個寒士,對於權貴階級的層層盤剝,他當然深惡痛絕。
“至於徭役,廣大百姓們更是深惡痛絕。”
一直沒吭聲的楊榮,他家父是縣丞,忍不住發言了。
“鄉村承擔的徭役,方法是‘歲役里長一人’,即由村裡長帶領一村十戶應役,為期一年。”
“職責主要有管理本鄉鎮的人丁事產,協助衙門維護地方治安,以及到各級衙門聽候調遣。”
“雜役就更加多,則可分為京役、府役、賑災差遣之役、徵解稅糧之役、倉庫之役、驛遞之役、刑獄之役、土木之役等等。”
“一個自耕農或是佃戶,每年在完成種植和交稅任務之後,還有面對各種徭役,實在是苦不堪言。”
解縉靜靜地等著楊榮說完,才開口反問。
“徭役乃古往今來各朝代的公認制度,倘若廢除,採用僱傭制,請問需要多少錢財,這個國庫能提供出來嗎?”
“由此可見,朝廷公共政策的制定,絕不是拍腦袋決策,我們現在不妨換個角度設想。”
他的話,猶如一盆涼水潑來,讓在場數人陷入思索。
朱高熾,眼眸內的異彩一下子暗淡了下去。
“何為改革?改革就是革命,就是你死我活的鬥爭!”
“改革初期阻力大沒關係,就像是一個病入膏肓的患者,必須下猛藥,要求各地強制執行,甚至於派出軍隊,或從軍隊中抽出人員,組建‘稽徵衛’派到各地。”
“至於解先生所擔心的國庫支付困難,不用擔心,只要攤丁入畝這項工作完成,上繳國庫銀兩有了著落,朝廷戶部可以先發行‘國債’,用金元券支付。”
“下一步永樂朝要度量衡統一,銀幣統一由硬幣和紙幣兩種,逐步禁止金銀在市場上的流通。”
“???”
聽到徐欽這一席入木三分演講總結,對於瞭解大明國政的朱高熾來說,簡直就是久旱逢甘霖,從頭舒爽到胃。
他心裡著實頗感震撼。
雖說他了解這個表弟是奇才,經常有奇思妙想。
可他從沒設想過徐欽的才能極限。
恐怕恩師姚廣孝也未必清楚。
沒想到,徐欽短短一席話,就已經觸碰到了朱高熾設想的極限。
表弟竟然有如此大才,能把從古至今的數千年土地與稅制的根源,闡釋出方法來。
雖說有不少新詞,但也不難理解,關鍵是能解決問題。
這些解縉,楊士奇等,就是夏原吉他們,這些當代難得
的賢臣,都不可能辦到。
想到這裡,朱高熾高興地回頭抓著徐欽的袖子,高興道:
“賢弟大才,孤甚喜!”
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